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农村人口老龄化加快、老年人口贫困化严重、家庭养老功能的弱化以及原来农村社会养老保险制度设计存在缺陷，使建立新型农村社会养老保险制度成为必要。根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定从2009年9月起开展新型农村社会养老保险试点(简称“新农保”)工作，“新农保”主要是为了解决农村居民老有所养问题由国家推行的以个人缴费、集体补助与政府补贴相结合的实现社会统筹账户与个人账户相结合的一项制度体系。本文从“新农保”提出的背景入手，分析了在我国发展新型农村养老保险制度的意义，接着分析并总结目前我国“新农保”在实