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2005年10月8日，巴基斯坦北部发生里氏7．6级地震，造成73338人死亡，128304人受伤，4000多个村庄的60多万座房屋倒塌或者严重损毁，350万人无家可归。在受灾最严重的穆扎法拉巴德市和拉天拉果德市，城市和村庄的毁坏率高达90％。作为多灾多难的发展中国家，巴基斯坦在争取国际援助的同时，政府和个人共同努力，面对灾后恢复重建任务重、资金需求大、时间急迫的现实，总结了一套政府资助和自我恢复重建相结合的灾后恢复重建管理办法。