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摘要：随着时代的发展和科技的进步，尤其是以3s（遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)）为代表的新技术的发展进步，测绘新技术开始大量地运用在土地规划和管理中。目前,3s技术作为常用的测绘新技术在土地利用调查、土地规划和设计、土地勘探、土地动态监测等工作中发挥重要的作用。也因为其方便快捷准确等优点越来越得到广泛的应用。下面本文就简要探讨和评析测绘新技术在土地规划与管理中的应用。
关键词：测绘新技术；土地规划；土地管理；技术应用
中图分类号：P24 文献标识码：A 文章编号：
前言
土地规划与管理是国家对国土进行管理的一项重要内容，其具体的含义是指国家或者各级地方的行政管理部门根据具体的业务需求，对所辖区域内的土地资源进行合理的利用和经营管理。传统的土地规划与管理都是通过人工的方式来实现，工作效率较低；现在，随着航空航天应用的不断发展，也促进了国家土地规划与管理技术的不断更新，特别是随着遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)等技术的广泛应用，更是促进了土地规划和管理领域的发展。
1．测绘新技术及其发展
1.1遥感（ RS）技术
遥感技术在对地观测领域中有许多突出优点，如：信息丰富、全天候、信息获取周期短等。特别随着是高分辨率遥感系统的出现和发展，使得遥感技术已经被广泛应用于社会资源规划、土地整合利用、自然灾害防治等诸多领域。针对土地资源利用中的有效性和合理性，遥感可以在土地管理中的准确和实时信息获取过程中发挥作用。
1.2地理信息系统(GIS)技术
在成熟的地理信息系统中，其处理的对象主要是各种地理空间的实体数据及其之间的相互关系，常用的实体数据主要有：空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等等，通过各种成熟GIS系统，可以实现对特定地理区域内所分布的各种现象和过程的处理分析，为实际应用中的决策、规划和管理问题提供参考资料。现代新技术，特别是计算机技术、网络技术和空间技术的发展，大幅推进了GIS系统的应用领域，将GIS技术扩展到了城市规
划、交通运输和资源调查等诸多领域，且已经取得了良好的经济和社会效益。在土地规划和管理中，通过GIS技术，可以针对土地利用构建出数据库，实现空间图形数据和属性数据的完美结合，从而确保了图形和数据的高度一体化，提高了土地利用管理的效率，实现针对土地利用的数据建库、数据分析、管理和分发的信息化。
1.3全球定位系统(GPS)技术
最初，GPS系统是由美国军方为主导所研发的全球定位系统，应用之初主要服务于美国军方，具有全球性、全天候和实时三维导航和定位的能力。现在，GPS系统已经在民用领域广泛应用，领域覆盖国民经济的各个方面。特别是随着GPSRTK技术的出现和发展，作为一种基于载波相位观测的实时动态定位技术，具有实时定位、定位精度高和作业时间短等诸多优点，已经被应用于全球资源调查、城市规划和地址勘探等多个领域，取得了辉煌的成就。
2．测绘新技术在的应用
2.1 土地利用调查
对土地利用的更新调查，其含义是在根据现在已有的土地利用现状调查成果，通过对现在先进的航空和航天遥感的应用，根据国家对土地调查的相关规定，实现对被调查区域的土地利用现状进行全面、重新调查和更新，这样，就可以在服务广大用户的同时，为国家各级国土资源部门工作的信息化、规范化和网络化提供坚实的基础。
在具体的土地调查中，可以根据对象的不同分为农村土地调查和城镇土地调查，具体的实现过程为：利用现代遥感技术得到目标区域的遥感图像；根据所获得遥感图像对土地继续拧实地调查；利用遥感图像的内业处理，实现土地信息的汇总和具体分析；在此基础上完成调查数据的管理和更新机制的科学建设；最后，就可以建立起针对土地利用的动态监测系统。在对土地利用进行调查的过程中，前面提到的3S等测绘新技术能够为土地调查提供坚实的技术支持，能够为土地更新和调查中过程中的数据采集、分析和更新提供完整的技术系统。
2.2 土地规划设计
对于土地的管理工作来说，土地的规划设计设计是其中的主要工作，其具体实现过程中需要大量的数据和信息支持。在对土地进行规划设计之前，首先应该完成的就是对土地相关信息的收集、整理和分析。对这些信息的处理操作，在为土地规划的后续工作提供数据基础的同时，还可以对土地的质量、性质进行更加清楚的明确，这样，就可以对未来的发展中可用或者不可用土地的具体情况进行确定，并对具体的范围进行精确的划定。
在土地规划设计过程中，基于3S技术的测绘新技术对可以对必须的数据收集通过自动、实时和准确的收集。具体而言，可以通过遥感来获取土地信息，进过进一步的数据处理，就可以得到待规划土地的精确图像和属性信息，对该土地的信息进行及时和准确地反应。通过地理信息系统，可以对土地利用的空间信息进行建模，为土地规划的具体实施提供资料，此外，还可以借助于GIS系统的强大数据处理和分析能力，对土地现状进行具体分析，在此基础上构建出土地利用的状况数据库。
2.3 土地勘测定界
土地勘测定界的具体含义，是指根据土地在使用过程中的不同阶段，如征收、划拨、出让、开发、复垦等，对相关土地的具体使用范围进行实地界定，对具体的界址位置进行测定，对实际的土地利用现状进行调绘，对先关土地的面积进行计算。在此基础上，实现为各级国土资源管理部门的用地审批以及地籍管理日常工作项目，提供科学而准确的技术性服务和支持。
在对土地进行勘测定界的过程中，不管是外业过程的数据采集阶段，还是内业数据的处理和图形生产过程，基于3S技术的测绘技术都得到了应用。在对土地进行勘测定界的外业工作中，可以通过GPSRTK技术来进行定位操作。通过将基准站的实时观测数据向流动站进行发送，而流动站在对这些数据进行接收的基础上，可以对其中的GPS数据进行观测和采集，构成差分观测结果，最后，就可以通过相对定位的原理和技术，实现对流动站具体坐标进行计算的目的。
2.4 土地利用动态监测
对土地利用状态进行实时监测，其根本目的就是对土地的利用状况进行快而准的检测，同时获取土地使用的变化信息。在传统的技术体系中，由于受到条件的限制，要完成土地的检测只能通过用地单位的上报和登记数据进行统计，对土地的利用进行被动的了解，所得到的图像利用数据精度和实效性都比较差。而利用测绘新技术，则可以充分发挥遥感中的矢量数据中所包含的地理坐标，结合GPS技术中的精密定位功能，可以实现对室内不确定解译成果的精确核查，这样，就可以有效提供遥感图像的解译精度，从而实现对土地利用的实时动态监测。
将基于测绘新技术的土地利用动态监测工作过程描述为：利用遥感凸显归队土地利用中的最新变化进行及时、主动发现；利用GPS系统对遥感所获取的提地变换信息进行快速处理，得到相关的数量和特性，并将土地的变换信息跟历史信息进行空间分析，从而得到土地利用现状的最新数据；利用现代GIS技术，实现土地数据的计算机自动处理和可视化，对土地利用数据库进行更新，将土地利用的动态变换制成专题图。
2.5 土地执法监察
在土地的执法检查应用中，现代测绘新技术能够协助相关管理人员对疑似违法用地进行准确发现和快速到达，从而实现对土地利用的及时巡查、核查，以及在发生违规用地的情况下，对违法情况进行处罚处理，并将处理结果进行汇总和上报等，从而最终实现土地管理的数字化。可以将新测绘技术在土地执法检查中的应用过程概括为：利用遥感动态监测技术，以及土地执法的动态巡查方法，实现对土地违法行为的及时发现；通过各种便携式的GPS接收设备和GIS系统中所提供的电子地图，对发现的违法用地进行定位和数据处理与分析。
结束语
综上所述，以遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)为代表的测绘新技术能够在土地利用调查、土地规划和设计、土地勘探、土地动态监测等工作中发挥重要的作用，促进土地规划和管理领域的发展。
参考文献：
[1]丁莉东.测绘新技术在土地规劃与管理中的应用[J].安徽农业科学.2010,38(24):13432~13433.
[2]高勇良,叶剑平,陈林根等.对土地规划与管理中新技术运用的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(21).
关键词：测绘新技术；土地规划；土地管理；技术应用
中图分类号：P24 文献标识码：A 文章编号：
前言
土地规划与管理是国家对国土进行管理的一项重要内容，其具体的含义是指国家或者各级地方的行政管理部门根据具体的业务需求，对所辖区域内的土地资源进行合理的利用和经营管理。传统的土地规划与管理都是通过人工的方式来实现，工作效率较低；现在，随着航空航天应用的不断发展，也促进了国家土地规划与管理技术的不断更新，特别是随着遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)等技术的广泛应用，更是促进了土地规划和管理领域的发展。
1．测绘新技术及其发展
1.1遥感（ RS）技术
遥感技术在对地观测领域中有许多突出优点，如：信息丰富、全天候、信息获取周期短等。特别随着是高分辨率遥感系统的出现和发展，使得遥感技术已经被广泛应用于社会资源规划、土地整合利用、自然灾害防治等诸多领域。针对土地资源利用中的有效性和合理性，遥感可以在土地管理中的准确和实时信息获取过程中发挥作用。
1.2地理信息系统(GIS)技术
在成熟的地理信息系统中，其处理的对象主要是各种地理空间的实体数据及其之间的相互关系，常用的实体数据主要有：空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等等，通过各种成熟GIS系统，可以实现对特定地理区域内所分布的各种现象和过程的处理分析，为实际应用中的决策、规划和管理问题提供参考资料。现代新技术，特别是计算机技术、网络技术和空间技术的发展，大幅推进了GIS系统的应用领域，将GIS技术扩展到了城市规
划、交通运输和资源调查等诸多领域，且已经取得了良好的经济和社会效益。在土地规划和管理中，通过GIS技术，可以针对土地利用构建出数据库，实现空间图形数据和属性数据的完美结合，从而确保了图形和数据的高度一体化，提高了土地利用管理的效率，实现针对土地利用的数据建库、数据分析、管理和分发的信息化。
1.3全球定位系统(GPS)技术
最初，GPS系统是由美国军方为主导所研发的全球定位系统，应用之初主要服务于美国军方，具有全球性、全天候和实时三维导航和定位的能力。现在，GPS系统已经在民用领域广泛应用，领域覆盖国民经济的各个方面。特别是随着GPSRTK技术的出现和发展，作为一种基于载波相位观测的实时动态定位技术，具有实时定位、定位精度高和作业时间短等诸多优点，已经被应用于全球资源调查、城市规划和地址勘探等多个领域，取得了辉煌的成就。
2．测绘新技术在的应用
2.1 土地利用调查
对土地利用的更新调查，其含义是在根据现在已有的土地利用现状调查成果，通过对现在先进的航空和航天遥感的应用，根据国家对土地调查的相关规定，实现对被调查区域的土地利用现状进行全面、重新调查和更新，这样，就可以在服务广大用户的同时，为国家各级国土资源部门工作的信息化、规范化和网络化提供坚实的基础。
在具体的土地调查中，可以根据对象的不同分为农村土地调查和城镇土地调查，具体的实现过程为：利用现代遥感技术得到目标区域的遥感图像；根据所获得遥感图像对土地继续拧实地调查；利用遥感图像的内业处理，实现土地信息的汇总和具体分析；在此基础上完成调查数据的管理和更新机制的科学建设；最后，就可以建立起针对土地利用的动态监测系统。在对土地利用进行调查的过程中，前面提到的3S等测绘新技术能够为土地调查提供坚实的技术支持，能够为土地更新和调查中过程中的数据采集、分析和更新提供完整的技术系统。
2.2 土地规划设计
对于土地的管理工作来说，土地的规划设计设计是其中的主要工作，其具体实现过程中需要大量的数据和信息支持。在对土地进行规划设计之前，首先应该完成的就是对土地相关信息的收集、整理和分析。对这些信息的处理操作，在为土地规划的后续工作提供数据基础的同时，还可以对土地的质量、性质进行更加清楚的明确，这样，就可以对未来的发展中可用或者不可用土地的具体情况进行确定，并对具体的范围进行精确的划定。
在土地规划设计过程中，基于3S技术的测绘新技术对可以对必须的数据收集通过自动、实时和准确的收集。具体而言，可以通过遥感来获取土地信息，进过进一步的数据处理，就可以得到待规划土地的精确图像和属性信息，对该土地的信息进行及时和准确地反应。通过地理信息系统，可以对土地利用的空间信息进行建模，为土地规划的具体实施提供资料，此外，还可以借助于GIS系统的强大数据处理和分析能力，对土地现状进行具体分析，在此基础上构建出土地利用的状况数据库。
2.3 土地勘测定界
土地勘测定界的具体含义，是指根据土地在使用过程中的不同阶段，如征收、划拨、出让、开发、复垦等，对相关土地的具体使用范围进行实地界定，对具体的界址位置进行测定，对实际的土地利用现状进行调绘，对先关土地的面积进行计算。在此基础上，实现为各级国土资源管理部门的用地审批以及地籍管理日常工作项目，提供科学而准确的技术性服务和支持。
在对土地进行勘测定界的过程中，不管是外业过程的数据采集阶段，还是内业数据的处理和图形生产过程，基于3S技术的测绘技术都得到了应用。在对土地进行勘测定界的外业工作中，可以通过GPSRTK技术来进行定位操作。通过将基准站的实时观测数据向流动站进行发送，而流动站在对这些数据进行接收的基础上，可以对其中的GPS数据进行观测和采集，构成差分观测结果，最后，就可以通过相对定位的原理和技术，实现对流动站具体坐标进行计算的目的。
2.4 土地利用动态监测
对土地利用状态进行实时监测，其根本目的就是对土地的利用状况进行快而准的检测，同时获取土地使用的变化信息。在传统的技术体系中，由于受到条件的限制，要完成土地的检测只能通过用地单位的上报和登记数据进行统计，对土地的利用进行被动的了解，所得到的图像利用数据精度和实效性都比较差。而利用测绘新技术，则可以充分发挥遥感中的矢量数据中所包含的地理坐标，结合GPS技术中的精密定位功能，可以实现对室内不确定解译成果的精确核查，这样，就可以有效提供遥感图像的解译精度，从而实现对土地利用的实时动态监测。
将基于测绘新技术的土地利用动态监测工作过程描述为：利用遥感凸显归队土地利用中的最新变化进行及时、主动发现；利用GPS系统对遥感所获取的提地变换信息进行快速处理，得到相关的数量和特性，并将土地的变换信息跟历史信息进行空间分析，从而得到土地利用现状的最新数据；利用现代GIS技术，实现土地数据的计算机自动处理和可视化，对土地利用数据库进行更新，将土地利用的动态变换制成专题图。
2.5 土地执法监察
在土地的执法检查应用中，现代测绘新技术能够协助相关管理人员对疑似违法用地进行准确发现和快速到达，从而实现对土地利用的及时巡查、核查，以及在发生违规用地的情况下，对违法情况进行处罚处理，并将处理结果进行汇总和上报等，从而最终实现土地管理的数字化。可以将新测绘技术在土地执法检查中的应用过程概括为：利用遥感动态监测技术，以及土地执法的动态巡查方法，实现对土地违法行为的及时发现；通过各种便携式的GPS接收设备和GIS系统中所提供的电子地图，对发现的违法用地进行定位和数据处理与分析。
结束语
综上所述，以遥感(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)为代表的测绘新技术能够在土地利用调查、土地规划和设计、土地勘探、土地动态监测等工作中发挥重要的作用，促进土地规划和管理领域的发展。
参考文献：
[1]丁莉东.测绘新技术在土地规劃与管理中的应用[J].安徽农业科学.2010,38(24):13432~13433.
[2]高勇良,叶剑平,陈林根等.对土地规划与管理中新技术运用的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(21).