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1稳定粮食生产,大力发展特色高效的商品型畜牧业改革开放以来,西藏农牧业发展成就巨大,实现了粮油肉基本自给,农牧民温饱问题初步解决.但是,生产效益差,农牧民收入低,人均纯收入仅为全国平均水平一半,也仅相当于当地城镇居民可支配收入的五分之一.如何增加农牧民收入是当前西藏经济发展和社会稳定的主要问题之一.