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黑龙江省省委书记吉炳轩同志在省第十一次党代会作了题为《深入贯彻落实科学发展观,奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章》的专题报告,报告高屋建瓴,思想深邃,内涵丰富,催人奋进,是新一届省委团结带领全省人民继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。报告提出的＂充分发挥国有经济主导作用,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,营造更加宽松的政策环境,