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<正>20世纪80年代以来,西方发达国家掀起了行政改革的浪潮。英国的撒切尔政府和法国的希拉克政府在西方国家率先启动了公用事业领域的民营化运动,其基本含义是“更多依靠民间机构,更少依赖政府来满足公众的需求”。在这样一种大气候下,中国城市公共交通(简称公交)民营化(privatization)也成为一个不可逆转的趋势。中国城市公共交