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中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议强调，要加强农村劳动力技能培训，提高农民的整体素质。上海市农委组织实施的“专业农民”实用技术培训三年行动计划，是统筹城乡经济社会发展、建立和谐社会的重要内容，是实施科教兴农战略的基本途径，是提高农业劳动者素质和农业综合生产能力、促进农民增收的重要举措。