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对临沂市864座小型水库现行管理体制、管理设施、管理经费和防汛组织等详细调查的基础上，提出当前小型水库存在管理所有权归属不当、管理责任和范围不明确、缺乏经费等10个方面的问题。提出小型水库应坚持政府所有、水利部门管理、招标投标确定经营性项目业主，明确管理责任和管护范围，制定管理制度、健全管理机构、合理定岗定员、配套管理设施，管理经费筹集实行市、县、乡共同负担等10条规范管理的建议。