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2011年初，江苏新华印刷厂这一老国有书刊印刷企业在国内外经济环境下行、市场竞争日趋加剧、印刷原辅材料及用工成本骤升、行业处于微利的窘况下，企业生存发展面临着新的严峻挑战。为了摆脱困境，江苏凤凰出版集团从改革发展、整合重组、转型升级、打造百亿集团的战略高度，打破常规，将富有改革创新经验和卓越经营管理才能的江苏美术出版社副社长、副编审张在健调任江苏新华印刷厂（以下简称新华厂）厂长、江苏凤凰新华印务有限公司（以下简称凤凰新华）总经理。