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十八大报告对全社会普遍关注的教育公平提出了新要求,怎样缩小区域、城乡、特殊群体之间的教育差异,给每个学生提供相对公平的教育机会,成为社会各界努力的方向。教学硬件与软件的城乡差异,在国家和社会各界的资金支持和政策的帮扶下不断缩小。对乡村小学进行图书援建,并根据该地区特有的特点进行分析,对其现有的困境提出解决措施,针对其可行性提出具体的策略与方案。