关于环境损害评估与跨界环境治理的思考

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[案例来源]环境保护部环境监察局rn[案例分析人]关鑫;王树堂;郭昕;王金生rn[案例类型]跨省环境公益诉讼rn[案例名称]湖北省磺厂坪硫铁矿选矿厂污染重庆市千丈岩水库公益诉讼案件rn[主要违法行为]水源地水体污染rn[违法企业所属行业]矿产行业rn[关键词]千丈岩水库;环境损害评估;跨界环境治理rn[案例摘要]2014年11月,重庆绿色志愿者敢合会就湖北省建始县磺厂坪矿业有限责任公司违规倾倒工业废水致使重庆巫山县一级饮用水水源地千丈岩水库出现大面积污染事件对其提起诉讼,要求停止侵害并恢复原状.这是全国首例跨省环境公益诉讼案.rn[案例启示]案件暴露出两方面重要问题:其一,环境损害评估与鉴定结果是案件审理的重要依据,而我国尚未形成完善的环境损害评估法律体系用于明确环境损害管理部门、指定评估机构、规范评佶程序并保障环境损害相关资金来源,同时环境损害评估方法仍有行进一步完善和修订,因此现今的环境损害评佶水平尚不能完全满足诉讼需求;其二,地方保护主义制约跨界环境管理.本次跨省环境公益诉讼案应当成为一种契机,推进区域整体环境管理的发展,通过法律、政治、经济等多种午段相敢合,保证区域环境管理的有效性和执行力,使行政区界不再成为环境管理的区界限制.
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