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随着城市基础设施投资力度逐渐加大，在市场经济的环境下，我们承揽工程中可通过科学的管理和利用工程变更签证来增加利润，减少自身损失；而工程签证管理涉及面广、时间周期长、投资规模大、环节多，又由于工程签证不包含在施工合同和图纸中，具有临时性、无规律性、内容复杂性等特点；因此加强施工过程签证管理，是承包单位的一项重要工作.