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摘要：英国职业教育通过不断的探索完善，实现了政府、行业协会、企业界和职业院校的协同育人，形成了经典的职教产学研模式，即“三明治”教育模式和现代学徒制教育模式。探讨英国职业教育“政—行—企—校”协同育人的模式、特点及经验，对推进我国职教校企协同人才培养机制的建构有一定的借鉴意义。
关键词：英国；职业教育；协同育人模式；“三明治”模式；现代学徒制
中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）07-0084-04
一、英国职业教育协同育人模式类型
（一）“三明治”教育模式
20世纪初，英国部分城市学院在当时技术工人短缺的现实下，寻求与企业界合作，开始尝试“三明治”教育模式。“三明治”教育模式是一种“理论——实践——理论”或“实践——理论——实践”结合的培养模式，指在校学习与企业实习交替的形似“三明治”的课程设置模式。“三明治”教育模式经历了一个漫长的发展过程，最终切合了英国人才发展的需要，形成一种拥有多元化培养目标、开设弹性化课程、具备全过程考核体系的成熟人才培养模式。
1.多元培养目标
“三明治”课程始于桑德兰技术学院（Sunderland Technical College，现更名为桑德兰大学）中机械工程学院对“工学交替”教学模式的探索，该校管理者意识到传统教育重知识、重理解的人才培养模式已经偏离了科技进步下社会对技能型人才需求的客观事实，认为学生在学习课程的同时还应获取一些工作经验，注重学生的全面发展。因此，逐渐形成了兼具能力、技能、态度与价值的多元培养目标。
2.弹性课程形式
在英国，“三明治”课程常见的形式有两种，不同专业课程设置存在差异性。第一种是第一、二、四学年在学校学习理论，第三学年到企业参与为期一年的实践活动，这一年的实习，学生可以选择一次性完成或平均分两次完成，前者称为“厚三明治”模式，后者称为“薄三明治”模式。第二种是学生第一年和最后一年均到企业进行一年实习训练，期间在学校接受两年或三年的理论学习，也称“1 2 1”或“1 3 1”教育计划。
3.全过程考核体系
不同于其他课程考核形式，“三明治”课程的考核是一个全过程考核体系，注重对学生学习过程的考核监督，其考核内容包括企业评估、指导教师评价以及学生自我评价等方面。其中，企业评估最为重要，职业教育面向就业的目的，决定了“三明治”课程尤其重视学生实习期间来自企业主管的培训和考核；指导教师评价是针对整个课程模式的系列化评价，包括实习前指导——实习中监督——实习后总结，贯穿了学生完整的学习阶段，对“三明治”课程实施质量起到了较好的监控作用；学生自我评估主要依据学生的工作日记，涉及个人发展计划、工作情况、总结反馈三部分，基本反映了学生的工作状态。总体而言，多方的评价构成了“三明治”课程的考核体系，确保了评价的客观性和全面性，具体如下页表1所示。
目前，“三明治”教育模式已成为英国职业教育最高阶段的最普遍的人才培养模式，赢得并产生了广泛的社会认可度和国际影响力，成为英国职业教育乃至留学教育的一大特点。
（二）现代学徒制
为了培养掌握核心技术的熟练工和理论联系实际的新型劳动者，实现青年人从学校到企业的顺利过渡，1993年英国政府提出了“现代学徒”计划。随着试行行业的扩展、参与学徒数量的增多以及与国家职业资格制度（NVQ）的结合，现代学徒制经过逐步改革与调整，形成了涵盖基础现代学徒制和高级现代学徒制的基本结构模式，并在此基础上细化为中级学徒制、高级学徒制和高等学徒制三个等级。中级学徒制的培训目标是达到国家职业资格2级水平（NVQ2级）；高级学徒制旨在取得国家职业资格3级水平（NVQ3级）；完成高等学徒制的学徒则意味着达到国家职业资格4级、5级或基础学位水平，具体如表2所示。
1.现代学徒制教育模式：三维课程模式——工读交替式教学——多样化评估
现代学徒制与国家职业资格证书的结合，直接打通了与普通国家职业资格证书的联系，实现了与普通教育的衔接。同时，参与现代学徒制的学徒也需要完成核心技能和技术证书的考核，就此形成了由国家职业资格课程（NVQ）、关键技能课程和技术证书课程共同构成的三维课程体系。
三类课程中陈述性和程序性知识构成上的差异，使得现代学徒制的培养目标和课程内容主要通过现场教学与学校教育相结合的工读交替式教学模式实现。国家职业资格是一种以国家职业资格标准为导向的职业资格证书制度，几乎包括了所有职业的各层次标准并与学历等级相对应。现代学徒制中涉及的国家职业资格与申请的学徒项目相关，一般由相应行业人员现场教授。技术证书课程注重职业知识与理解力的获得；关键技能课程中提出六种关键技能，包括交流、数字运用和信息技术的前三种“主要”关键技能被强制性应用于国家职业资格课程中，涉及与人合作、提高自我学习与增进绩效和解决问题能力的后三种“广泛”关键技能几乎涵盖于所有的现代学徒制中。这两种以陈述性知识为主的课程，多以脱产学习的方式在继续教育学院或产业培训委员会实施。
现代学徒制教学时间、教学内容和教学方式的弹性，使得考核评估更加注重结果性评价，通过考试和各行业自主评估的方式进行，以所获的各类证书为最终评判标准。关键技能课程和技术证书课程在继续教育等机构实施，一般以考试的形式评估；国家职业资格技能属于程序性知识，注重学徒工作场所中具体能力的培养，考核以学徒提供的证明能力水平的材料以及所在工作场所评估员定期的巡查反馈为主，具体如表3所示。
2.现代学徒制的申请
现代学徒制面向所有年满16岁，生活在英国未能接受全日制教育的青年，如果已经获得GCSEs资格5年以上或其中英语和计算的成绩较低者在申请前要参加文学和算术测试。已经就业的青年在得到雇主的同意后，也可以参与相关学徒的申请。 现代学徒制拥有完善的在线服务系统，雇主（行业、企业单位）发布空缺职位信息，学习提供者（继续教育机构、中介教育提供者）发布可以提供的教育类型。学徒可以依据自己工作发展所需的技能和知识情况选择空缺职位，但需在该系统上登记和申请。
学徒的费用与年龄相关，国家现代学徒制服务承担16～18岁青年全部的学徒期间费用，承担19～23岁青年学徒期间产生费用的50%。
3.现代学徒制的优势
现代学徒制的优势主要体现在三个方面：其一，享有工资收入。现代学徒制是一种带薪学习的教育模式，工资与学徒年龄和完成学徒制第一学年的时间有关，所有16～18岁青年以及年满19岁处于学徒制第一学年的学徒享受学徒制最低工资水平，否则享受正常学徒制工资水平，并需交付工资税。有研究表明，目前学徒制工资最低水平已经达到每小时2.68英镑。其二，拥有更好的工作机会。现代学徒制提供了知识和技能双项提高保障，知识包括与工作相关的英语、计算和电子信息技术的学习，技能是实际工作环境中在专门职员针对性指导下形成的，这种能力的提升使学徒能有更好的工作机会。其三，享有良好的工作保证。现代学徒制受到国家的政策保证和财政支持，学徒可以享受免费学习的机会并享受带薪假期。
二、英国职业教育协同育人模式的特点
（一）政府、职业院校、行业协会和企业界的联动与互动
英国职业教育模式充分体现了政府、职业院校、行业协会和企业界的联动和互动，逐步形成了政府为主导，行业协会为支撑，职业院校和企业界“两条道路”协同共建的立体化发展趋势。
1.政府的激励引导——法律保证、财政支持
产学研协同育人模式难以在市场经济环境中自然形成，学校注重学术教育和企业关注眼前利益的差异无法在缺少外部激励引导下突破，需要政府给予持续的政策介入。为了保证职业教育的健康发展，英国政府出台了一系列法律文件，规定行业、企业在职业教育中的地位，保证了行业、企业在职业教育中的话语权；同时，通过财政上的利益引诱企业扩大参与职业教育活动的宽度与深度，实现校企之间的合作办学。
2.行业协会的立体化参与——市场预测、信息反馈
行业协会由最初政府鼓励的被动性参与转变为“以行业技能委员会（Sector Skills Councils，SSCs）为主体，以英国就业与技能委员会（UK Commission for Employment and Skills，UKCES）为主导，以行业技能协议（Sector Skills Agreements，SSAs）为保障”的自主性参与机制，成为职业教育发展的强大支撑。
SSCs涵盖了超过90%的英国行业，旨在考查未来劳动力市场的要求，为企业长远发展提供市场预测。UKCES具体为企业提供咨询、经费支持以及战略/商业发展方针，促进行业内中小企业的良好发展。SSAs详细描述了各个行业的技能缺乏和差距，为职业院校反馈劳动力市场人才需求的情况，提高了职业教育育人的针对性。
3.校企间的通力合作——技能与理论兼顾、顺应市场需求
职业教育发展“两条道路”追求的是企业界与职业院校间真正的合作，“企业不仅是职业教育的服务者，也是创造和发展卓越职业教育项目中各个层次的参与者”。职业院校与企业协商学徒/“三明治”学生的培养计划，学院提供必要的理论知识，企业负责专门技能培养，共同培育适应市场需求的劳动力资源；同时，学院也会满足企业内部职员的及时培训，提供最新的行业发展信息以及必要的理论知识，具体如图1所示。
（二）多方合作下人才培养方式的灵活多变
职业院校与企业界人才培养方式的创新主要体现在课程设置、教学内容和教学方式三个方面，这主要与学生所选专业或所申请岗位的特点相关。如学徒制中卫生与保健领域、商务管理领域和信息服务领域，因重点掌握的知识与技能不同，就会外化为课程设置和教学内容上的差异。教学方式上的灵活更多取决于职业学院与企业雇主间合作方式的创新，是工读交替模式下的补充与完善。以北沃里克与欣克利学院的“导师学徒制”为例，就是将导师制与学徒制的完美结合。与企业协会签订培养方案的学徒，在整个学徒期间由一名教师全权负责教学、实习指导和评价考核。同时，采用学徒制中模块式教学方式和工读交替式教学模式，根据培养方案中的技能划分模块，分模块教学，考核合格即获得相应证书；工读交替具体落实到每周，周一学习理论，周二至周四到工厂进行实习操作，教师全程指导，针对性、有效性极为突出。
（三）职业院校和行业、企业界人员的互通与融合
企业家精神是职业院校与企业界建立战略合作关系的最大助力，它“将传统的学术价值观与最新管理理念合为一体”，既重视学生的理论教育，也看中技能培养。推崇企业家精神的职业院校与行业协会、企业界存在复杂的人员沟通，有时资深的大学管理者可能就是当地商会的主席；学院团体代表可能是当地企业团体雇主和技能组织的成员，同时也是当地商业团体中的一员；甚至有学院表示其管理主体包括协会、第三方、鉴定服务人员、广播、工程以及社区联系和法律组织的成员，这种多元委员会更理解劳动力市场对知识技能的需求，也能明晰学院未来方向、目标、优先发展项目以及市场预期。
英国的职业教育体系是世界上最成熟、最全面、最灵活的职业教育体系之一，其职业教育的协同育人模式突破了传统的人才培养方式，形成了政府、行业协会、企业界和职业院校多方参与，产学研三维一体的创新型育人模式，对于我国现代职业教育新型人才培养模式的完善具有重要的借鉴意义。
参考文献：
[1]郑红梅.“Sandwich Courses”英国职业教育发展新阶段[J].教育与职业，2006（4）：90-93.
[2]刘娟，张炼.英国三明治教育发展历程及其政策举措分析[J].现代教育科学，2012（1）：35-39.
[3]学徒制指导一申请与资格[EB/OL].（2014-12-04）.https：//www.gov.uk/apprenticeships-guide.
[4]刘育锋.英国职业教育与劳动力市场需求匹配的新机制[J].中国职业技术教育，2010（24）：13-16.
[5]UK Commission for Employment and Skills（UKCES），157Group Furthering Education and Skills，Gazelle Colleges.A new conversation “Employer and college engagement”[R].2014.
[6]北沃里克与欣克利学院官网[EB/OL].（2014-12-07）.http：//www.nwhc.ac.uk/article/view/Apprenticeships.
[7]洪成文.企业家精神与沃里克大学的崛起[J].比较教育研究，2001（2）：44-49.
[8]Overview：UK TVET System[R].Cultural And Education Section British Embassy，2010.
（责任编辑：王恒）
关键词：英国；职业教育；协同育人模式；“三明治”模式；现代学徒制
中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）07-0084-04
一、英国职业教育协同育人模式类型
（一）“三明治”教育模式
20世纪初，英国部分城市学院在当时技术工人短缺的现实下，寻求与企业界合作，开始尝试“三明治”教育模式。“三明治”教育模式是一种“理论——实践——理论”或“实践——理论——实践”结合的培养模式，指在校学习与企业实习交替的形似“三明治”的课程设置模式。“三明治”教育模式经历了一个漫长的发展过程，最终切合了英国人才发展的需要，形成一种拥有多元化培养目标、开设弹性化课程、具备全过程考核体系的成熟人才培养模式。
1.多元培养目标
“三明治”课程始于桑德兰技术学院（Sunderland Technical College，现更名为桑德兰大学）中机械工程学院对“工学交替”教学模式的探索，该校管理者意识到传统教育重知识、重理解的人才培养模式已经偏离了科技进步下社会对技能型人才需求的客观事实，认为学生在学习课程的同时还应获取一些工作经验，注重学生的全面发展。因此，逐渐形成了兼具能力、技能、态度与价值的多元培养目标。
2.弹性课程形式
在英国，“三明治”课程常见的形式有两种，不同专业课程设置存在差异性。第一种是第一、二、四学年在学校学习理论，第三学年到企业参与为期一年的实践活动，这一年的实习，学生可以选择一次性完成或平均分两次完成，前者称为“厚三明治”模式，后者称为“薄三明治”模式。第二种是学生第一年和最后一年均到企业进行一年实习训练，期间在学校接受两年或三年的理论学习，也称“1 2 1”或“1 3 1”教育计划。
3.全过程考核体系
不同于其他课程考核形式，“三明治”课程的考核是一个全过程考核体系，注重对学生学习过程的考核监督，其考核内容包括企业评估、指导教师评价以及学生自我评价等方面。其中，企业评估最为重要，职业教育面向就业的目的，决定了“三明治”课程尤其重视学生实习期间来自企业主管的培训和考核；指导教师评价是针对整个课程模式的系列化评价，包括实习前指导——实习中监督——实习后总结，贯穿了学生完整的学习阶段，对“三明治”课程实施质量起到了较好的监控作用；学生自我评估主要依据学生的工作日记，涉及个人发展计划、工作情况、总结反馈三部分，基本反映了学生的工作状态。总体而言，多方的评价构成了“三明治”课程的考核体系，确保了评价的客观性和全面性，具体如下页表1所示。
目前，“三明治”教育模式已成为英国职业教育最高阶段的最普遍的人才培养模式，赢得并产生了广泛的社会认可度和国际影响力，成为英国职业教育乃至留学教育的一大特点。
（二）现代学徒制
为了培养掌握核心技术的熟练工和理论联系实际的新型劳动者，实现青年人从学校到企业的顺利过渡，1993年英国政府提出了“现代学徒”计划。随着试行行业的扩展、参与学徒数量的增多以及与国家职业资格制度（NVQ）的结合，现代学徒制经过逐步改革与调整，形成了涵盖基础现代学徒制和高级现代学徒制的基本结构模式，并在此基础上细化为中级学徒制、高级学徒制和高等学徒制三个等级。中级学徒制的培训目标是达到国家职业资格2级水平（NVQ2级）；高级学徒制旨在取得国家职业资格3级水平（NVQ3级）；完成高等学徒制的学徒则意味着达到国家职业资格4级、5级或基础学位水平，具体如表2所示。
1.现代学徒制教育模式：三维课程模式——工读交替式教学——多样化评估
现代学徒制与国家职业资格证书的结合，直接打通了与普通国家职业资格证书的联系，实现了与普通教育的衔接。同时，参与现代学徒制的学徒也需要完成核心技能和技术证书的考核，就此形成了由国家职业资格课程（NVQ）、关键技能课程和技术证书课程共同构成的三维课程体系。
三类课程中陈述性和程序性知识构成上的差异，使得现代学徒制的培养目标和课程内容主要通过现场教学与学校教育相结合的工读交替式教学模式实现。国家职业资格是一种以国家职业资格标准为导向的职业资格证书制度，几乎包括了所有职业的各层次标准并与学历等级相对应。现代学徒制中涉及的国家职业资格与申请的学徒项目相关，一般由相应行业人员现场教授。技术证书课程注重职业知识与理解力的获得；关键技能课程中提出六种关键技能，包括交流、数字运用和信息技术的前三种“主要”关键技能被强制性应用于国家职业资格课程中，涉及与人合作、提高自我学习与增进绩效和解决问题能力的后三种“广泛”关键技能几乎涵盖于所有的现代学徒制中。这两种以陈述性知识为主的课程，多以脱产学习的方式在继续教育学院或产业培训委员会实施。
现代学徒制教学时间、教学内容和教学方式的弹性，使得考核评估更加注重结果性评价，通过考试和各行业自主评估的方式进行，以所获的各类证书为最终评判标准。关键技能课程和技术证书课程在继续教育等机构实施，一般以考试的形式评估；国家职业资格技能属于程序性知识，注重学徒工作场所中具体能力的培养，考核以学徒提供的证明能力水平的材料以及所在工作场所评估员定期的巡查反馈为主，具体如表3所示。
2.现代学徒制的申请
现代学徒制面向所有年满16岁，生活在英国未能接受全日制教育的青年，如果已经获得GCSEs资格5年以上或其中英语和计算的成绩较低者在申请前要参加文学和算术测试。已经就业的青年在得到雇主的同意后，也可以参与相关学徒的申请。 现代学徒制拥有完善的在线服务系统，雇主（行业、企业单位）发布空缺职位信息，学习提供者（继续教育机构、中介教育提供者）发布可以提供的教育类型。学徒可以依据自己工作发展所需的技能和知识情况选择空缺职位，但需在该系统上登记和申请。
学徒的费用与年龄相关，国家现代学徒制服务承担16～18岁青年全部的学徒期间费用，承担19～23岁青年学徒期间产生费用的50%。
3.现代学徒制的优势
现代学徒制的优势主要体现在三个方面：其一，享有工资收入。现代学徒制是一种带薪学习的教育模式，工资与学徒年龄和完成学徒制第一学年的时间有关，所有16～18岁青年以及年满19岁处于学徒制第一学年的学徒享受学徒制最低工资水平，否则享受正常学徒制工资水平，并需交付工资税。有研究表明，目前学徒制工资最低水平已经达到每小时2.68英镑。其二，拥有更好的工作机会。现代学徒制提供了知识和技能双项提高保障，知识包括与工作相关的英语、计算和电子信息技术的学习，技能是实际工作环境中在专门职员针对性指导下形成的，这种能力的提升使学徒能有更好的工作机会。其三，享有良好的工作保证。现代学徒制受到国家的政策保证和财政支持，学徒可以享受免费学习的机会并享受带薪假期。
二、英国职业教育协同育人模式的特点
（一）政府、职业院校、行业协会和企业界的联动与互动
英国职业教育模式充分体现了政府、职业院校、行业协会和企业界的联动和互动，逐步形成了政府为主导，行业协会为支撑，职业院校和企业界“两条道路”协同共建的立体化发展趋势。
1.政府的激励引导——法律保证、财政支持
产学研协同育人模式难以在市场经济环境中自然形成，学校注重学术教育和企业关注眼前利益的差异无法在缺少外部激励引导下突破，需要政府给予持续的政策介入。为了保证职业教育的健康发展，英国政府出台了一系列法律文件，规定行业、企业在职业教育中的地位，保证了行业、企业在职业教育中的话语权；同时，通过财政上的利益引诱企业扩大参与职业教育活动的宽度与深度，实现校企之间的合作办学。
2.行业协会的立体化参与——市场预测、信息反馈
行业协会由最初政府鼓励的被动性参与转变为“以行业技能委员会（Sector Skills Councils，SSCs）为主体，以英国就业与技能委员会（UK Commission for Employment and Skills，UKCES）为主导，以行业技能协议（Sector Skills Agreements，SSAs）为保障”的自主性参与机制，成为职业教育发展的强大支撑。
SSCs涵盖了超过90%的英国行业，旨在考查未来劳动力市场的要求，为企业长远发展提供市场预测。UKCES具体为企业提供咨询、经费支持以及战略/商业发展方针，促进行业内中小企业的良好发展。SSAs详细描述了各个行业的技能缺乏和差距，为职业院校反馈劳动力市场人才需求的情况，提高了职业教育育人的针对性。
3.校企间的通力合作——技能与理论兼顾、顺应市场需求
职业教育发展“两条道路”追求的是企业界与职业院校间真正的合作，“企业不仅是职业教育的服务者，也是创造和发展卓越职业教育项目中各个层次的参与者”。职业院校与企业协商学徒/“三明治”学生的培养计划，学院提供必要的理论知识，企业负责专门技能培养，共同培育适应市场需求的劳动力资源；同时，学院也会满足企业内部职员的及时培训，提供最新的行业发展信息以及必要的理论知识，具体如图1所示。
（二）多方合作下人才培养方式的灵活多变
职业院校与企业界人才培养方式的创新主要体现在课程设置、教学内容和教学方式三个方面，这主要与学生所选专业或所申请岗位的特点相关。如学徒制中卫生与保健领域、商务管理领域和信息服务领域，因重点掌握的知识与技能不同，就会外化为课程设置和教学内容上的差异。教学方式上的灵活更多取决于职业学院与企业雇主间合作方式的创新，是工读交替模式下的补充与完善。以北沃里克与欣克利学院的“导师学徒制”为例，就是将导师制与学徒制的完美结合。与企业协会签订培养方案的学徒，在整个学徒期间由一名教师全权负责教学、实习指导和评价考核。同时，采用学徒制中模块式教学方式和工读交替式教学模式，根据培养方案中的技能划分模块，分模块教学，考核合格即获得相应证书；工读交替具体落实到每周，周一学习理论，周二至周四到工厂进行实习操作，教师全程指导，针对性、有效性极为突出。
（三）职业院校和行业、企业界人员的互通与融合
企业家精神是职业院校与企业界建立战略合作关系的最大助力，它“将传统的学术价值观与最新管理理念合为一体”，既重视学生的理论教育，也看中技能培养。推崇企业家精神的职业院校与行业协会、企业界存在复杂的人员沟通，有时资深的大学管理者可能就是当地商会的主席；学院团体代表可能是当地企业团体雇主和技能组织的成员，同时也是当地商业团体中的一员；甚至有学院表示其管理主体包括协会、第三方、鉴定服务人员、广播、工程以及社区联系和法律组织的成员，这种多元委员会更理解劳动力市场对知识技能的需求，也能明晰学院未来方向、目标、优先发展项目以及市场预期。
英国的职业教育体系是世界上最成熟、最全面、最灵活的职业教育体系之一，其职业教育的协同育人模式突破了传统的人才培养方式，形成了政府、行业协会、企业界和职业院校多方参与，产学研三维一体的创新型育人模式，对于我国现代职业教育新型人才培养模式的完善具有重要的借鉴意义。
参考文献：
[1]郑红梅.“Sandwich Courses”英国职业教育发展新阶段[J].教育与职业，2006（4）：90-93.
[2]刘娟，张炼.英国三明治教育发展历程及其政策举措分析[J].现代教育科学，2012（1）：35-39.
[3]学徒制指导一申请与资格[EB/OL].（2014-12-04）.https：//www.gov.uk/apprenticeships-guide.
[4]刘育锋.英国职业教育与劳动力市场需求匹配的新机制[J].中国职业技术教育，2010（24）：13-16.
[5]UK Commission for Employment and Skills（UKCES），157Group Furthering Education and Skills，Gazelle Colleges.A new conversation “Employer and college engagement”[R].2014.
[6]北沃里克与欣克利学院官网[EB/OL].（2014-12-07）.http：//www.nwhc.ac.uk/article/view/Apprenticeships.
[7]洪成文.企业家精神与沃里克大学的崛起[J].比较教育研究，2001（2）：44-49.
[8]Overview：UK TVET System[R].Cultural And Education Section British Embassy，2010.
（责任编辑：王恒）