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近年来,为使村级各项开支审批程序更加合理规范,不少地方实行了村集体经济组织财务开支“一支笔审批”和限额授权制度。村级资金支出前,需要召开村“两委”会议或村民代表会议,对开支事项进行民主决议,会议情况需形成会议纪要,向乡镇“三资”管理中心申请资金拨付时同步提交。笔者所在的浙江省淳安县威坪镇也有类似规定,但在实际工作中笔者发现,一些行政村提交的会议纪要很多不规范,有不少会议纪要存在明显作假迹象。召开会议形成民主决议的程序是落实村民民主监督的重要一环,在会议纪要上弄虚作假恰恰反映出某些村级组织未能真正落实民主理