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摘要：本文作者结合自己的实际经验分析了10kv线路设计施工安全管理中的现状及遇到的问题，并提出措施和方法，供同行参考讨论。
关键词：10kv输电线路；施工；安全管理
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-00-01
随着中国电力需求的持续强劲增长与电网建设的飞速发展，输电线路工程建设牵涉的范围非常广，战线长，外界的影响因素也十分繁多，其本身并没有很高的技术要求，但涉及的范围广泛，外部制约因素多，具有高度的分散性和不可预见性。因此做好施工安全管理工作十分重要。
一、输电线路施工安全管理现状
电力需求的不断扩大推动我国电网进入快速建设阶段，跨省、市高电压大容量的输变电工程成为电网建设的重要环节。输电线路在实际施工过程中由于外部干扰因素直接影响到工程的安全施工。
1.压缩工期。一些业主在工程建设期间只考虑到工程投资的综合经济效益，通常要求压缩工期，提前投人运行，这就给工程施工安全管理提出相当大的压力，不仅要对原有的施工计划进行重新分配，合理调度施工管理和技术人员．同时还要充分考虑工程的综合质量水平，防止因施工工期的压缩给工程埋下巨大的安全隐患。
2.赔偿制度不健全。输电线路工程在实际施工过程中，由于工程占地赔偿制度的不健全，给施工顺利开展增添了较大的阻力。线路施工通常采用承包制度，但随着国民经济的发展，占地赔偿费用也越来越高，一些施工企业无法承受相应的赔偿压力，造成施工进度不能得到有效保证，给施工安全管理带来巨大的威胁。
3.施工人员综合素质参差不齐。由于施工企业工程任务的饱和，对应的施工管理和技术人员的数量也就比较紧缺，在实际施工过程中，由于受业主赶工期的不断施压下，施工企业大量使用劳务分包队伍和外聘临时技术员工，这些施工人员普遍存在技能素质水平参差不齐，缺乏严格系统的安全施工技能培训等问题，在施工过程中个人经验主义较强造成较多的施工安全事故。
因此，根据科学的依据制定有效的施工安全管理保障体系，提高施工人员的综合素质和技能水平，保障工程施工的顺利进行已成为输电线路工程安全施工管理的重要目标。
二、输电线路工程施工安全管理体系
1.建立健全的施工安全管理制度。首先根据国家相关安全生产法律法规制定相应的安全规章制度，由项目部根据工程的实际情况完善《安全岗位职责》、《操作规程》、《安全管理制度》等工程项目安全管理相关文件，并由专业技术熟练的工作人员组成专职的监督机构。组织相关的管理和技术人员根据施工设计图纸和组织设计报告认真复核工程施工的环境、线路施工的条件等，对可能存在施工不安全的因素和危险点进行详细的分析谈论，并合理配备施工技术监管人员和设备，有针对性的制定健全的安全技术方案。保证工程施工顺利开展 。
2.认真落实安全生产责任制。由工程项目经理和项目总工及相关安监工程师相互协调完成对工程施工安全管理工作，定期监督检查项目施工的安全措施。各专业施工现场负责人要对每个作业点的安全措施进行全面的检查，并对所施工的工程负全责。在施工过程中安监工程师需要不定时的进行施工现场安全巡查，严格按照施工图纸和相关施工技术规范进行核查。在施工安全生产责任制中建立相应的安全施工奖罚激励机制，通过加大奖惩力度和交纳相应的安全生产抵押金等措施，提高施工人员的安全生产意识。对于习惯性施工违章的员工和包工团体给予严格的惩罚，并进行相应的安全生产教育和培训。
3.坚持以人为本。在输电线路施工安全管理过程中要坚持把施工人员的人身财产安全工作放在首位，充分结合工程项目的实际情况，把施工人员、施工器具、施工环境等因素有机结合形成综合施工安全管理制度，有效地控制施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态。施工管理人员要实时关心施工人员的身心健康，对发现有心态异常的施工人员时，应该给予充分的关心和帮助，认真听取施工人员的意见和想法，对于一些身体状况较为严重的工作人员，应该停止分配其工作，让其能够充分休息，防止带病进入输电线路高危险作业现场，造成人身安全事故。
4.对施工危险点进行重点控制和预防。输电线路施工是一个安全风险较高的工作，但任何一个工程人员都不愿意在施工过程中受到人身伤害。因此，在制定相应的安全制度和方案措施时，应该充分发挥施工人员的积极性，充分考虑施工人员的安全生产经验和技术措施，形成向“零事故”施工的目标。由施工人员主动参与的安全施工规章制度，不仅可以提高工程安全施工的水平，同时经过长期的安全施工约束，就会使施工人员自动形成一种安全施工的行为准则。由于输电线路施工过程中经常需要进行起重、爆破、高空或临近带电体等危险性作业，其作业范围广、持续时间长，为了保证工程施工安全顺利进行，就必须把施工过程中存在的一切潜在危险因素和危险点事先作详细的分析辨识，并有针对性的采取相应的安全防护措施加以控制和解决。在多工种交叉作业的线路施工现场或导线高空架设过程中必须悬挂各种醒目的安全标志牌，并由专门的技术和监管人员进行现场指导和监护。
5.提高施工人员的综合技能和素质水平。在输电线路实际施工过程中，由于施工人员自身文化素质低和安全防护意识差等因素是造成线路施工安全事故的主要因素。通常可以采用安全技术交底措施，让每一名施工人员严格按照施工设计图纸的要求领会现场安全施工的要点和需注意的安全事项。对于外聘人员或临时雇用人员较多的施工团队，应该每天早晨定期召开安全技术交底会议，在会议上对前一天的工作内容和施工安全管理进行总结汇报，并分配和交代当天的施工任务和安全注意事项。施工现场工作负责人应在开工前强调施工安全注意事项，并全天候、全员进行安全技术交底工作。项目部应定期举行安全培训教育，提高施工人员的综合技能和素质水平，对习惯性违章的施工人员进行典型培训教育，提高其安全防范意识。
6.加强输电线路现场施工规范化管理。输电线路现场施工规范化管理越来越成为施工企业安全管理的重点工作之一，许多施工安全事故都是由于现场施工安全管理不到位因素造成的。在线路工程中必须严格按照施工图纸要求逐步进行施工，切不可凭施工人员的经验进行施工。线路施工是个多工序同时进行的工作， 因此要明确各工序交接验收程序，并由专门的技术指导和监督人员对现场施工进行技术指导和安全监督管理。严格审查施工组织设计方案，对存在安全隐患的危险点需要采取有效的安保措施后方能施工。在杆塔施工过程中要严格按照施工图纸要求打好拉线、回填好土后才能施工，不能根据个人经验主义盲目施工。
三、结语
综上所述，高压输电线路现已成为影响电力系统的重要因素，也成为电力工业的主动脉。而在整个输电线路工程建设中，10kv输电线路工程的基础施工又至关重要，因此，在基础施工中注意施工要点，抓好施工质量，确保工程质量安全。输电线路施工安全管理对整个线路施工的顺利开展起到至关重要的作用。
参考文献：
[1]孟庆平.输电线路施工管理问题探讨[J].沿海企业与科技，2009.
[2]钟兆钦.探讨输电线路工程的施工技术与管理[J].广东科技，2010.
[3]刘杲.小议输电线路施工[J].科技风，2010.
关键词：10kv输电线路；施工；安全管理
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-00-01
随着中国电力需求的持续强劲增长与电网建设的飞速发展，输电线路工程建设牵涉的范围非常广，战线长，外界的影响因素也十分繁多，其本身并没有很高的技术要求，但涉及的范围广泛，外部制约因素多，具有高度的分散性和不可预见性。因此做好施工安全管理工作十分重要。
一、输电线路施工安全管理现状
电力需求的不断扩大推动我国电网进入快速建设阶段，跨省、市高电压大容量的输变电工程成为电网建设的重要环节。输电线路在实际施工过程中由于外部干扰因素直接影响到工程的安全施工。
1.压缩工期。一些业主在工程建设期间只考虑到工程投资的综合经济效益，通常要求压缩工期，提前投人运行，这就给工程施工安全管理提出相当大的压力，不仅要对原有的施工计划进行重新分配，合理调度施工管理和技术人员．同时还要充分考虑工程的综合质量水平，防止因施工工期的压缩给工程埋下巨大的安全隐患。
2.赔偿制度不健全。输电线路工程在实际施工过程中，由于工程占地赔偿制度的不健全，给施工顺利开展增添了较大的阻力。线路施工通常采用承包制度，但随着国民经济的发展，占地赔偿费用也越来越高，一些施工企业无法承受相应的赔偿压力，造成施工进度不能得到有效保证，给施工安全管理带来巨大的威胁。
3.施工人员综合素质参差不齐。由于施工企业工程任务的饱和，对应的施工管理和技术人员的数量也就比较紧缺，在实际施工过程中，由于受业主赶工期的不断施压下，施工企业大量使用劳务分包队伍和外聘临时技术员工，这些施工人员普遍存在技能素质水平参差不齐，缺乏严格系统的安全施工技能培训等问题，在施工过程中个人经验主义较强造成较多的施工安全事故。
因此，根据科学的依据制定有效的施工安全管理保障体系，提高施工人员的综合素质和技能水平，保障工程施工的顺利进行已成为输电线路工程安全施工管理的重要目标。
二、输电线路工程施工安全管理体系
1.建立健全的施工安全管理制度。首先根据国家相关安全生产法律法规制定相应的安全规章制度，由项目部根据工程的实际情况完善《安全岗位职责》、《操作规程》、《安全管理制度》等工程项目安全管理相关文件，并由专业技术熟练的工作人员组成专职的监督机构。组织相关的管理和技术人员根据施工设计图纸和组织设计报告认真复核工程施工的环境、线路施工的条件等，对可能存在施工不安全的因素和危险点进行详细的分析谈论，并合理配备施工技术监管人员和设备，有针对性的制定健全的安全技术方案。保证工程施工顺利开展 。
2.认真落实安全生产责任制。由工程项目经理和项目总工及相关安监工程师相互协调完成对工程施工安全管理工作，定期监督检查项目施工的安全措施。各专业施工现场负责人要对每个作业点的安全措施进行全面的检查，并对所施工的工程负全责。在施工过程中安监工程师需要不定时的进行施工现场安全巡查，严格按照施工图纸和相关施工技术规范进行核查。在施工安全生产责任制中建立相应的安全施工奖罚激励机制，通过加大奖惩力度和交纳相应的安全生产抵押金等措施，提高施工人员的安全生产意识。对于习惯性施工违章的员工和包工团体给予严格的惩罚，并进行相应的安全生产教育和培训。
3.坚持以人为本。在输电线路施工安全管理过程中要坚持把施工人员的人身财产安全工作放在首位，充分结合工程项目的实际情况，把施工人员、施工器具、施工环境等因素有机结合形成综合施工安全管理制度，有效地控制施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态。施工管理人员要实时关心施工人员的身心健康，对发现有心态异常的施工人员时，应该给予充分的关心和帮助，认真听取施工人员的意见和想法，对于一些身体状况较为严重的工作人员，应该停止分配其工作，让其能够充分休息，防止带病进入输电线路高危险作业现场，造成人身安全事故。
4.对施工危险点进行重点控制和预防。输电线路施工是一个安全风险较高的工作，但任何一个工程人员都不愿意在施工过程中受到人身伤害。因此，在制定相应的安全制度和方案措施时，应该充分发挥施工人员的积极性，充分考虑施工人员的安全生产经验和技术措施，形成向“零事故”施工的目标。由施工人员主动参与的安全施工规章制度，不仅可以提高工程安全施工的水平，同时经过长期的安全施工约束，就会使施工人员自动形成一种安全施工的行为准则。由于输电线路施工过程中经常需要进行起重、爆破、高空或临近带电体等危险性作业，其作业范围广、持续时间长，为了保证工程施工安全顺利进行，就必须把施工过程中存在的一切潜在危险因素和危险点事先作详细的分析辨识，并有针对性的采取相应的安全防护措施加以控制和解决。在多工种交叉作业的线路施工现场或导线高空架设过程中必须悬挂各种醒目的安全标志牌，并由专门的技术和监管人员进行现场指导和监护。
5.提高施工人员的综合技能和素质水平。在输电线路实际施工过程中，由于施工人员自身文化素质低和安全防护意识差等因素是造成线路施工安全事故的主要因素。通常可以采用安全技术交底措施，让每一名施工人员严格按照施工设计图纸的要求领会现场安全施工的要点和需注意的安全事项。对于外聘人员或临时雇用人员较多的施工团队，应该每天早晨定期召开安全技术交底会议，在会议上对前一天的工作内容和施工安全管理进行总结汇报，并分配和交代当天的施工任务和安全注意事项。施工现场工作负责人应在开工前强调施工安全注意事项，并全天候、全员进行安全技术交底工作。项目部应定期举行安全培训教育，提高施工人员的综合技能和素质水平，对习惯性违章的施工人员进行典型培训教育，提高其安全防范意识。
6.加强输电线路现场施工规范化管理。输电线路现场施工规范化管理越来越成为施工企业安全管理的重点工作之一，许多施工安全事故都是由于现场施工安全管理不到位因素造成的。在线路工程中必须严格按照施工图纸要求逐步进行施工，切不可凭施工人员的经验进行施工。线路施工是个多工序同时进行的工作， 因此要明确各工序交接验收程序，并由专门的技术指导和监督人员对现场施工进行技术指导和安全监督管理。严格审查施工组织设计方案，对存在安全隐患的危险点需要采取有效的安保措施后方能施工。在杆塔施工过程中要严格按照施工图纸要求打好拉线、回填好土后才能施工，不能根据个人经验主义盲目施工。
三、结语
综上所述，高压输电线路现已成为影响电力系统的重要因素，也成为电力工业的主动脉。而在整个输电线路工程建设中，10kv输电线路工程的基础施工又至关重要，因此，在基础施工中注意施工要点，抓好施工质量，确保工程质量安全。输电线路施工安全管理对整个线路施工的顺利开展起到至关重要的作用。
参考文献：
[1]孟庆平.输电线路施工管理问题探讨[J].沿海企业与科技，2009.
[2]钟兆钦.探讨输电线路工程的施工技术与管理[J].广东科技，2010.
[3]刘杲.小议输电线路施工[J].科技风，2010.