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渊明故里九江县,位于风景秀丽的庐山脚下,与星子、德安、瑞昌、九江市区及湖北、安徽两省相毗邻。全县土地面积873平方公里,人口31万。是全国棉花百强县,全省第二大产棉县,也是全省重点产油县和全国植物油收购先进县、全国杉林用材基地县、平原绿化县。具有丰富的森林资源、水产资源和矿产资源。森林覆盖率达35.73%。庐山石鱼、中华鲟、鲥鱼颇富盛名。已探明的有金、花岗岩、石英、石灰石等21种地下矿藏。城门矿山是江西省5大铜矿之一,也是全国18个大型铜矿山和9个特大富稀散矿床之一。九江县钟灵毓秀,境内有著名抗金名将岳飞夫人和母亲姚太夫人墓,孕育出伟大诗人陶渊明等许多仁人志士。
周密部署、精心安排,全力以赴搞好抗震救灾
2005年11月26日上午8时49分,九江县发生了里氏5.7级地震,这次地震虽震级不高,但破坏性相当大,对全县造成了重大损失。全县因灾死亡5人,受伤247人,学校、医院、水利、道路、桥梁等受到不同程度损害,直接经济损失24.2亿元。灾情发生后,得到了党中央、国务院、省委、省政府的亲切关怀和社会各界的大力支持,中央政治局常委、国务院总理温家宝,国务院副总理回良玉,省委书记孟建柱、省长黄智权以及国家十部委领导曾多次亲临灾区视察慰问。县委、县政府本着对党和人民高度负责的精神,站在践行“三个代表”的政治高度,带领全县人民全力以赴、迅速组织抗震救灾,把灾情降到最低程度,保障了人民群众的生命财产安全,确保了社会稳定。一是反应迅速,及时启动了地震灾害应急预案,成立了抗震救灾总指挥部。县几家班子领导和有关部门主要负责人迅速赶赴灾区,组织指挥各地救治伤员、安抚死者家属和善后工作,对死者家属进行慰问,帮助灾民紧急转移撤离,妥善安排灾民生活。二是精心安排,迅速下发紧急通知,统一抗震救灾思想认识。县委、县政府紧急出台了《关于做好防震救灾工作的紧急通知》、《关于进一步做好当前抗震救灾工作的紧急通知》、《关于确保灾民抗震安全的紧急通知》并以县委办、县政府办名义联合下发了《关于加快受灾学校、医院、敬老院维修步伐的通知》、《关于做好地震受灾房屋维修工作的通知》、《关于迅速开展灾民住房重建工作的实施意见》等文件,要求广大干部要充分认识当前灾情的严重性和做好抗震救灾工作的重要性,对做好抗震救灾工作进行了周密的部署。三是立即派驻乡镇工作组,全面指导各地抗震救灾工作。成立了16个工作组,由县领导带队,奔赴各灾区,组织指导各地抗震救灾。安全地转移了灾民、妥善的安置了灾民生活。四是组建核灾工作组,迅速调查核实灾情,为灾后重建赢得了宝贵的时间。五是切实做好了灾后防疫检疫工作,确保了灾后没有发生疫情。六是加强了舆论宣传、信息联运和社会面控制工作,确保了社会稳定。七是加强督促检查,严肃工作纪律,确保了救灾物资的发放公开、公平、公正和抗震救灾工作的有序性、高效运转。八是加强了救灾物资的管理。县里下发了《救灾资金使用管理规定》和《捐赠资金管理使用规定》两个文件,专门开设了抗震救灾捐赠专户,公开开户行、户名和帐号,要求各地、各部门对外联络时,必须提供财政救灾捐赠专户,不得擅自提供其他帐户接受捐赠。捐赠资金使用先由县民政部门根据灾情,提出具体分配方案,报县政府审批后,方可由县财政局和民政局联合发文拨付。对捐赠人有明确捐赠意愿的,可凭汇款单的捐赠指向或捐赠人的书面意见,由民政部门及相关部门书面向县政府报告,经审核后可专项使用。对各乡(镇、场、区)已接受捐赠的资金、考虑到应急的实际情况,可全部纳入乡(镇、场、区)设立的救灾专户统一管理,按资金使用范围提出使用意见,由民政部门审查同意后使用。同时加强对捐赠资金接收和使用的监督检查。九是加快完成对企业受灾受损情况的核查,全面恢复非煤矿山生产以满足当前灾后重建的建筑材料需求,按照属地管理原则,对企业职工宿舍、办公楼及其附属设施受损情况组织专家鉴定,做好危房排查工作,加强地震有关知识的宣传和相关职能部门协调、调度,消除职工恐慌心理,恢复正常生产生活秩序,帮助企业解决恢复生产过程中遇到各种问题,确保完成工业目标任务。
坚持标准、扎实工作,夺取灾后重建工作全面胜利
灾后重建时间紧、任务重、困难多,只有调动一切可以调动的力量,艰苦奋斗,扎实工作,才能夺取灾后重建工作全面胜利。
一是坚持依法依规办事。加强对重建款物发放的监督和管理,确保专款专用,防止克扣、挪用、贪污等现象的发生,确保重建款物按要求及时、足额发到灾民手中。对重建过程中各种违规、违纪、违法的人和事,一经发现,将产肃查处。
二是坚持标准,优质高效,加快灾民重建进程。按照“自建公助”原则,着力抓好集中建房点的建设。按时按质高标准重建家园,抓好灾后重建示范点饮水、卫生厕所、电视、电话、道路、绿化、文化娱乐等七个配套工作,努力把集中建房点建设成社会主义新农村示范点。同时,要切实抓好插花建房产和散建户的灾后重建工作。千方百计加快重建进程,确保灾民在今年6月底以前基本迁入新居。
三是坚持“五制”,优质高效搞好“公建”。学校、医院、敬老院等公建工作,是社会公益事业,必须以高度负责的精神,坚持“五制”,抓紧、抓实、抓好。即:实行项目法人制、工程招标制、质量监理制、终身负责制、责任追究制,做到严格工程准入;严格工程监理、严格责任追究,确保各项公建工程能够按质按量如期完成。
四是坚持优质服务,加强灾后重建服务工作。城建等相关部门积极为灾民提供规划、设计、监理等服务,并搞好技术指导,工商、物价等部门要加强对市场的监管,严厉打击哄抬水泥、钢材、砖等价格行为,确保市场稳定,切实帮助灾民解决重建过程中的实际问题。“11·26”地震灾害使不少家庭经济面临困境,灾后重建资金缺口大,又难以筹措。必须站在实践“三个代表”的政治高度,加强调查,主动深入群众,尽力帮助困难户解决好各种实际困难,卫生部门要加强对灾区尤其是帐篷区的疾病预防工作,严防春季流行性疾病的发生,确保人民群众的身体健康和生命安全。
五是坚持“有针对性开展正面教育”的基本方针,扎实开展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”、 “党旗在灾区飘扬,党徽在灾区闪光,党员在灾区行动”等各项主题实践教育活动,教育广大党员牢固树立马列主义世界观、人生观、价值观,着力解决党员干部队伍中存在的谋发展信心百倍、抓发展办法不多的思想作风问题。要把思想建设与党内文化建设结合起来,进一步发展党内文化,树立以和共事、以和谋事、以和成事的文化理念,营造民主、团结、实干、聚精会神搞建设,一心一意谋发展的浓厚氛围。
“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。展望“十一五”,铸造新辉煌。我们坚信,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,勤劳、聪慧的九江县人民,一定能创造出更加灿烂的明天。
周密部署、精心安排,全力以赴搞好抗震救灾
2005年11月26日上午8时49分,九江县发生了里氏5.7级地震,这次地震虽震级不高,但破坏性相当大,对全县造成了重大损失。全县因灾死亡5人,受伤247人,学校、医院、水利、道路、桥梁等受到不同程度损害,直接经济损失24.2亿元。灾情发生后,得到了党中央、国务院、省委、省政府的亲切关怀和社会各界的大力支持,中央政治局常委、国务院总理温家宝,国务院副总理回良玉,省委书记孟建柱、省长黄智权以及国家十部委领导曾多次亲临灾区视察慰问。县委、县政府本着对党和人民高度负责的精神,站在践行“三个代表”的政治高度,带领全县人民全力以赴、迅速组织抗震救灾,把灾情降到最低程度,保障了人民群众的生命财产安全,确保了社会稳定。一是反应迅速,及时启动了地震灾害应急预案,成立了抗震救灾总指挥部。县几家班子领导和有关部门主要负责人迅速赶赴灾区,组织指挥各地救治伤员、安抚死者家属和善后工作,对死者家属进行慰问,帮助灾民紧急转移撤离,妥善安排灾民生活。二是精心安排,迅速下发紧急通知,统一抗震救灾思想认识。县委、县政府紧急出台了《关于做好防震救灾工作的紧急通知》、《关于进一步做好当前抗震救灾工作的紧急通知》、《关于确保灾民抗震安全的紧急通知》并以县委办、县政府办名义联合下发了《关于加快受灾学校、医院、敬老院维修步伐的通知》、《关于做好地震受灾房屋维修工作的通知》、《关于迅速开展灾民住房重建工作的实施意见》等文件,要求广大干部要充分认识当前灾情的严重性和做好抗震救灾工作的重要性,对做好抗震救灾工作进行了周密的部署。三是立即派驻乡镇工作组,全面指导各地抗震救灾工作。成立了16个工作组,由县领导带队,奔赴各灾区,组织指导各地抗震救灾。安全地转移了灾民、妥善的安置了灾民生活。四是组建核灾工作组,迅速调查核实灾情,为灾后重建赢得了宝贵的时间。五是切实做好了灾后防疫检疫工作,确保了灾后没有发生疫情。六是加强了舆论宣传、信息联运和社会面控制工作,确保了社会稳定。七是加强督促检查,严肃工作纪律,确保了救灾物资的发放公开、公平、公正和抗震救灾工作的有序性、高效运转。八是加强了救灾物资的管理。县里下发了《救灾资金使用管理规定》和《捐赠资金管理使用规定》两个文件,专门开设了抗震救灾捐赠专户,公开开户行、户名和帐号,要求各地、各部门对外联络时,必须提供财政救灾捐赠专户,不得擅自提供其他帐户接受捐赠。捐赠资金使用先由县民政部门根据灾情,提出具体分配方案,报县政府审批后,方可由县财政局和民政局联合发文拨付。对捐赠人有明确捐赠意愿的,可凭汇款单的捐赠指向或捐赠人的书面意见,由民政部门及相关部门书面向县政府报告,经审核后可专项使用。对各乡(镇、场、区)已接受捐赠的资金、考虑到应急的实际情况,可全部纳入乡(镇、场、区)设立的救灾专户统一管理,按资金使用范围提出使用意见,由民政部门审查同意后使用。同时加强对捐赠资金接收和使用的监督检查。九是加快完成对企业受灾受损情况的核查,全面恢复非煤矿山生产以满足当前灾后重建的建筑材料需求,按照属地管理原则,对企业职工宿舍、办公楼及其附属设施受损情况组织专家鉴定,做好危房排查工作,加强地震有关知识的宣传和相关职能部门协调、调度,消除职工恐慌心理,恢复正常生产生活秩序,帮助企业解决恢复生产过程中遇到各种问题,确保完成工业目标任务。
坚持标准、扎实工作,夺取灾后重建工作全面胜利
灾后重建时间紧、任务重、困难多,只有调动一切可以调动的力量,艰苦奋斗,扎实工作,才能夺取灾后重建工作全面胜利。
一是坚持依法依规办事。加强对重建款物发放的监督和管理,确保专款专用,防止克扣、挪用、贪污等现象的发生,确保重建款物按要求及时、足额发到灾民手中。对重建过程中各种违规、违纪、违法的人和事,一经发现,将产肃查处。
二是坚持标准,优质高效,加快灾民重建进程。按照“自建公助”原则,着力抓好集中建房点的建设。按时按质高标准重建家园,抓好灾后重建示范点饮水、卫生厕所、电视、电话、道路、绿化、文化娱乐等七个配套工作,努力把集中建房点建设成社会主义新农村示范点。同时,要切实抓好插花建房产和散建户的灾后重建工作。千方百计加快重建进程,确保灾民在今年6月底以前基本迁入新居。
三是坚持“五制”,优质高效搞好“公建”。学校、医院、敬老院等公建工作,是社会公益事业,必须以高度负责的精神,坚持“五制”,抓紧、抓实、抓好。即:实行项目法人制、工程招标制、质量监理制、终身负责制、责任追究制,做到严格工程准入;严格工程监理、严格责任追究,确保各项公建工程能够按质按量如期完成。
四是坚持优质服务,加强灾后重建服务工作。城建等相关部门积极为灾民提供规划、设计、监理等服务,并搞好技术指导,工商、物价等部门要加强对市场的监管,严厉打击哄抬水泥、钢材、砖等价格行为,确保市场稳定,切实帮助灾民解决重建过程中的实际问题。“11·26”地震灾害使不少家庭经济面临困境,灾后重建资金缺口大,又难以筹措。必须站在实践“三个代表”的政治高度,加强调查,主动深入群众,尽力帮助困难户解决好各种实际困难,卫生部门要加强对灾区尤其是帐篷区的疾病预防工作,严防春季流行性疾病的发生,确保人民群众的身体健康和生命安全。
五是坚持“有针对性开展正面教育”的基本方针,扎实开展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”、 “党旗在灾区飘扬,党徽在灾区闪光,党员在灾区行动”等各项主题实践教育活动,教育广大党员牢固树立马列主义世界观、人生观、价值观,着力解决党员干部队伍中存在的谋发展信心百倍、抓发展办法不多的思想作风问题。要把思想建设与党内文化建设结合起来,进一步发展党内文化,树立以和共事、以和谋事、以和成事的文化理念,营造民主、团结、实干、聚精会神搞建设,一心一意谋发展的浓厚氛围。
“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。展望“十一五”,铸造新辉煌。我们坚信,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,勤劳、聪慧的九江县人民,一定能创造出更加灿烂的明天。