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对上海市“十二五”规划解读提出了建设低碳基础设施方向。社区规划和社区环境的建设对于社区居民的能源消费及能源习惯具有重要的影响。推荐采用LEED-ND作为低碳社区建设的方法学，但需因地制宜。通过规划、建筑被动式节能技术应用、绿地河道碳汇功能，形成社区被动式低碳建设基础；通过先进清洁能源系统开发、电网智能化、水资源和垃圾资源化利用、多网合一的开发形成社区主动式低碳建设基础。社区基础设施建设主体不一，需要制定开发导则和政府层面的行政把控实现。