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导语：国人在海外的亲友们是奶粉代购的生力军，他们中有留学生、厨师、暂无工作者、更有专职“扫奶”专业户。因为利润丰厚，人们趋之若鹜，纷纷加入代购大军。
近期，两名中国人上了荷兰各大媒体的头条。当地时间11月18日上午，在荷兰鹿特丹，一男一女两名中国人在超市为争奶粉起了言语争执，并由文斗升级成武斗，躺在地上互殴，旁边的外国人屡屡劝架无效。
中国人满世界抢购奶粉已经成为一大奇观，这是因为自从三聚氰胺事件接二连三地曝光以来，国人对国产奶粉的信心一落千丈，于是他们的目光转向国外，一个新兴行业海外奶粉代购应运而生。
疯狂扫货 引发限购
由海外亲友团组成的代购大军，席卷各国奶粉市场疯狂扫货，像蚂蚁搬家般地海陆空全线出击运回国内，在各国大举扫荡，其不择手段和疯狂程度，可谓登峰造极，所到之处扫空货架扫空库存，以致当地妈妈们买不到奶粉喂宝宝，扰乱了市场，为确保本地奶粉供应，各国纷纷出台限购令。
香港是最早实行“限奶令”的，2013年3月，香港政府决定对离境人士所携带出境的奶粉数量进行限制——每人不得超过两罐，违例者一经定罪，可被罚款五十万元及监禁两年。在澳大利亚，据《每日观察报》近期报道，父母们纷纷在该国贝拉米有机奶粉的“脸书”上抱怨，他们不得不花费数个小时远赴其他城镇采购，甚至有一位母亲留言道，曾尝试购买1罐奶粉，但找遍了15家店都无功而返。于是澳大利亚也出台了限购令，限制未经许可私自出口10公斤以上奶粉到中国。
在美国，华人们整箱购买奶粉，瞬间扫空超市货架，为此塔吉特、沃尔玛等大卖场不得不推出每人5至12罐的限购令。在新西兰，为了确保当地消费者也能买到奶粉，一些超市限购每人每次四罐。新西兰贸易部长格罗泽日前表示，新西兰的乳品有能力满足中国市场，但出口一定要合法，在超市大量购买奶粉出口外国的人是政府打击的对象。
在荷兰鹿特丹，两名中国人在超市为争抢奶粉而大打出手，这是由于代购团抢购的荷兰主要奶粉品牌牛栏、美素供不应求，这才引发了争斗。为保证本地宝宝需求，这两葛品牌率先启动限购——每人每次仅能购买一桶。牛栏婴儿奶粉厂商医药总监卡垂维安表示：“我们感到很烦恼，因为我们的产品只针对荷兰市场，如此的抢购导致荷兰本地消费者买不到我们的产品。”据她称，他们目前能做的只能是暂时地增加产量并要求零售商方面对顾客实行限购。
德国的大型连锁超市DM也对婴儿奶粉实行限购——每人能购买四罐。DM超市的工作人员表示，为了避免不必要的法律纠纷，超市并没有正式下发公告，所以大多数消费者对此并不知情，只有当顾客购买奶粉超过四罐时，营业员才会告知限购的决定。德国奶粉品牌商家美乐宝发言人斯特凡·斯托尔说：“我们不直接销售给中国客户，也没有出口我们产品到中国，而且我们也想尽量避免这种情况，因此中国人到各大小超市自行散购奶粉，并邮寄或托带回中国。”尽管从今年6月到11月该品牌生产商已经提高产量近32%，达到每月54万罐，但还是供不应求。
利润丰厚，但遭人冷眼
国人在海外的亲友们是奶粉代购的生力军，他们中有留学生、厨师、暂无工作者、更有专职“扫奶”专业户。因为利润丰厚，人们趋之若鹜，纷纷加入代购大军。这些年下来，奶粉代购形成了完整的产业链，华人商家也看到了无限商机，一些快递公司干脆在自己的店里售卖奶粉，客户来了直接填单、付款，商家可全部办好，第一时间快递回国。
我有两位在德国居住的女友都参与了奶粉代购。她们代购的过程很简单：通过国内亲友口口相传的方式接受订单，她们在德国买货并邮寄回国。其中一位女友告诉我，因为她代购的品牌是瑞士品牌喜宝，不是抢手货，所以不用起早贪黑那么辛苦，并且量少，几天才发一个邮包。而另一位女友在国内与朋友合开了一家网店，订单量大，有时一天就要发出几个邮包。
但是海外奶粉代购者在大举扫货的时候，常常会遭遇周围的横眉冷对。为了能抢到奶粉，他们一大早就要在超市门前等候，而他们受到当地人的也是常有的事，甚至会被人大声质问“你们这样不害臊吗？”。
一位德国代购者讲述了自己的亲历。那天她刚刚把货架上最后几罐奶粉放进自己的购物车正准备出门时，一名约30出头的德国男人跑到她面前挡住去路，指着购物车里的奶粉气冲冲地责问：“你为什么买这么多奶粉？我们都没有奶粉买了。”这时几名购物者围拢过来，她转身立刻离开，但那名男子仍在愤怒地说，“奶粉都被你们买走了，我们德国孩子吃什么？”
从今年2月份以来，德国当地媒体已经出现三次关于“中国人买空了德国奶粉”的新闻。这让现任的中国驻德国大使史明德非常苦恼。他在接受媒体采访时说，德国的很多商店、超市目前确实都有限购令，每人只能买两盒。对于不少留学生做代购的行为，这让史明德大使更是伤心，“有些中国的留学生不好好学习，天天买奶粉，买完奶粉就往国内寄，被邻居举报，警察到了家里边来一看，满地的都是纸箱子，里面全是奶粉，这你就从事了与自己身份不符的活动，你是留学生，结果变成商业活动了，然后被人家驱逐。”
针对疯狂的代购行为，有媒体报道，国家或许将于明年两会后出台更为严厉监管政策，规定个人寄自或寄往其他国家的物品，每次限值为1000元，超出限值的应按照货物规定办理通关或退运手续。这无疑将对海外代购行业造成严重打击。
海外代购 杯水车薪
虽然请人代购买国外奶粉的人占比例小，但在庞大的人口基数上，其数量仍然可观。2014年我国新生儿人数达到1700万，而欧洲人口密度最大的国家荷兰只有17.5万，也就是说即使仅10%的我国新生儿食用国外奶粉，就足以扰乱海外奶粉市场。而放开二孩后，今后几年将会迎来新生儿出生高峰，意味着海外代购需求将更加高涨。欧洲各国现有奶粉厂家欲增加产量来满足中国消费者的需求并非易事，虽然中国人在法国诺曼底伊思尼与法国人合资建了一个新奶粉厂，制成婴儿奶粉出口到中国，但这种模式也不可能无限复制。
今年3月欧盟废除执行多年的牛奶配额制度，但奶源受牧场规模限制，而在欧洲，破坏植被导致土壤沙化属刑事犯罪。买地建草场也不是轻而易举的事，欧洲的土地都是私人的，卖与不卖完全是个人自由，无法预先规划，即使有了地，修整草场起码得半年，买了牛还有一段适应期，须经兽医检查后确认健康，牛奶的产量才最终增加，这一套程序需要很长时间，并且不可能持续大批量增产，因此指望靠国外产品来满足国内日益增长的奶粉需求，只能是杯水车薪。
专家预计随着城镇化快速发展，到2020年中国乳品消费将实现第二次飞跃，到2025年中国将成为世界第一大乳品消费大国。所以，要根本解决国人的乳品消费需求不能靠国外产品，还是要立足于国内奶粉业，要让宝宝们吃上放心奶粉，政府责无旁贷。
近日国家食品药品监督局表示，将实行奶粉配方注册制，并加大获得生产许可证企业的监督审查力度，淘汰一部分质量没有保证的企业，奶粉品牌将会大幅减少，现有4000多个婴幼儿奶粉品牌，将会保留600到800个，意味着80%以上的品牌将会被优胜劣汰。国人热盼这种正合以及后续治理政策将给国内奶粉行业带来新气象，中国宝宝能吃上放心而且优质得奶粉。
（小资料）
各国、各地区限奶令：
中国香港：香港2013年3月1日起规定，在没有申报的情况下，离开香港的16岁以上人士每人每天不得携带总净重超过1.8公斤的婴儿配方奶粉，这相当于普通的两罐900克奶粉，违例者一经定罪，最高可被罚款50万港元及监禁两年。
中国澳门：2013年1月，澳门特区政府宣布优先接受澳门居民登记买奶粉
新西兰：2012年9月，新西兰的部分超市贴出中文标注的“奶粉一人一次限购两罐”。
澳大利亚：2012年10月，澳大利亚多家大型连锁超市、药房贴出中文限购标识，每人限购3罐。
荷兰：2013年1月，荷兰商业企业进行了自发的限购，当地各大超市、百货店、药店购买奶粉，每人限购从1罐到3罐不等
英国：该国国内连锁超市2013年5月开始实施奶粉限购，包括莫里森超市集团、塞恩斯伯里公司、艾斯达食品公司和特易购集团等下属的连锁超市都限制每位顾客每天只能购买两罐婴儿奶粉。
近期，两名中国人上了荷兰各大媒体的头条。当地时间11月18日上午，在荷兰鹿特丹，一男一女两名中国人在超市为争奶粉起了言语争执，并由文斗升级成武斗，躺在地上互殴，旁边的外国人屡屡劝架无效。
中国人满世界抢购奶粉已经成为一大奇观，这是因为自从三聚氰胺事件接二连三地曝光以来，国人对国产奶粉的信心一落千丈，于是他们的目光转向国外，一个新兴行业海外奶粉代购应运而生。
疯狂扫货 引发限购
由海外亲友团组成的代购大军，席卷各国奶粉市场疯狂扫货，像蚂蚁搬家般地海陆空全线出击运回国内，在各国大举扫荡，其不择手段和疯狂程度，可谓登峰造极，所到之处扫空货架扫空库存，以致当地妈妈们买不到奶粉喂宝宝，扰乱了市场，为确保本地奶粉供应，各国纷纷出台限购令。
香港是最早实行“限奶令”的，2013年3月，香港政府决定对离境人士所携带出境的奶粉数量进行限制——每人不得超过两罐，违例者一经定罪，可被罚款五十万元及监禁两年。在澳大利亚，据《每日观察报》近期报道，父母们纷纷在该国贝拉米有机奶粉的“脸书”上抱怨，他们不得不花费数个小时远赴其他城镇采购，甚至有一位母亲留言道，曾尝试购买1罐奶粉，但找遍了15家店都无功而返。于是澳大利亚也出台了限购令，限制未经许可私自出口10公斤以上奶粉到中国。
在美国，华人们整箱购买奶粉，瞬间扫空超市货架，为此塔吉特、沃尔玛等大卖场不得不推出每人5至12罐的限购令。在新西兰，为了确保当地消费者也能买到奶粉，一些超市限购每人每次四罐。新西兰贸易部长格罗泽日前表示，新西兰的乳品有能力满足中国市场，但出口一定要合法，在超市大量购买奶粉出口外国的人是政府打击的对象。
在荷兰鹿特丹，两名中国人在超市为争抢奶粉而大打出手，这是由于代购团抢购的荷兰主要奶粉品牌牛栏、美素供不应求，这才引发了争斗。为保证本地宝宝需求，这两葛品牌率先启动限购——每人每次仅能购买一桶。牛栏婴儿奶粉厂商医药总监卡垂维安表示：“我们感到很烦恼，因为我们的产品只针对荷兰市场，如此的抢购导致荷兰本地消费者买不到我们的产品。”据她称，他们目前能做的只能是暂时地增加产量并要求零售商方面对顾客实行限购。
德国的大型连锁超市DM也对婴儿奶粉实行限购——每人能购买四罐。DM超市的工作人员表示，为了避免不必要的法律纠纷，超市并没有正式下发公告，所以大多数消费者对此并不知情，只有当顾客购买奶粉超过四罐时，营业员才会告知限购的决定。德国奶粉品牌商家美乐宝发言人斯特凡·斯托尔说：“我们不直接销售给中国客户，也没有出口我们产品到中国，而且我们也想尽量避免这种情况，因此中国人到各大小超市自行散购奶粉，并邮寄或托带回中国。”尽管从今年6月到11月该品牌生产商已经提高产量近32%，达到每月54万罐，但还是供不应求。
利润丰厚，但遭人冷眼
国人在海外的亲友们是奶粉代购的生力军，他们中有留学生、厨师、暂无工作者、更有专职“扫奶”专业户。因为利润丰厚，人们趋之若鹜，纷纷加入代购大军。这些年下来，奶粉代购形成了完整的产业链，华人商家也看到了无限商机，一些快递公司干脆在自己的店里售卖奶粉，客户来了直接填单、付款，商家可全部办好，第一时间快递回国。
我有两位在德国居住的女友都参与了奶粉代购。她们代购的过程很简单：通过国内亲友口口相传的方式接受订单，她们在德国买货并邮寄回国。其中一位女友告诉我，因为她代购的品牌是瑞士品牌喜宝，不是抢手货，所以不用起早贪黑那么辛苦，并且量少，几天才发一个邮包。而另一位女友在国内与朋友合开了一家网店，订单量大，有时一天就要发出几个邮包。
但是海外奶粉代购者在大举扫货的时候，常常会遭遇周围的横眉冷对。为了能抢到奶粉，他们一大早就要在超市门前等候，而他们受到当地人的也是常有的事，甚至会被人大声质问“你们这样不害臊吗？”。
一位德国代购者讲述了自己的亲历。那天她刚刚把货架上最后几罐奶粉放进自己的购物车正准备出门时，一名约30出头的德国男人跑到她面前挡住去路，指着购物车里的奶粉气冲冲地责问：“你为什么买这么多奶粉？我们都没有奶粉买了。”这时几名购物者围拢过来，她转身立刻离开，但那名男子仍在愤怒地说，“奶粉都被你们买走了，我们德国孩子吃什么？”
从今年2月份以来，德国当地媒体已经出现三次关于“中国人买空了德国奶粉”的新闻。这让现任的中国驻德国大使史明德非常苦恼。他在接受媒体采访时说，德国的很多商店、超市目前确实都有限购令，每人只能买两盒。对于不少留学生做代购的行为，这让史明德大使更是伤心，“有些中国的留学生不好好学习，天天买奶粉，买完奶粉就往国内寄，被邻居举报，警察到了家里边来一看，满地的都是纸箱子，里面全是奶粉，这你就从事了与自己身份不符的活动，你是留学生，结果变成商业活动了，然后被人家驱逐。”
针对疯狂的代购行为，有媒体报道，国家或许将于明年两会后出台更为严厉监管政策，规定个人寄自或寄往其他国家的物品，每次限值为1000元，超出限值的应按照货物规定办理通关或退运手续。这无疑将对海外代购行业造成严重打击。
海外代购 杯水车薪
虽然请人代购买国外奶粉的人占比例小，但在庞大的人口基数上，其数量仍然可观。2014年我国新生儿人数达到1700万，而欧洲人口密度最大的国家荷兰只有17.5万，也就是说即使仅10%的我国新生儿食用国外奶粉，就足以扰乱海外奶粉市场。而放开二孩后，今后几年将会迎来新生儿出生高峰，意味着海外代购需求将更加高涨。欧洲各国现有奶粉厂家欲增加产量来满足中国消费者的需求并非易事，虽然中国人在法国诺曼底伊思尼与法国人合资建了一个新奶粉厂，制成婴儿奶粉出口到中国，但这种模式也不可能无限复制。
今年3月欧盟废除执行多年的牛奶配额制度，但奶源受牧场规模限制，而在欧洲，破坏植被导致土壤沙化属刑事犯罪。买地建草场也不是轻而易举的事，欧洲的土地都是私人的，卖与不卖完全是个人自由，无法预先规划，即使有了地，修整草场起码得半年，买了牛还有一段适应期，须经兽医检查后确认健康，牛奶的产量才最终增加，这一套程序需要很长时间，并且不可能持续大批量增产，因此指望靠国外产品来满足国内日益增长的奶粉需求，只能是杯水车薪。
专家预计随着城镇化快速发展，到2020年中国乳品消费将实现第二次飞跃，到2025年中国将成为世界第一大乳品消费大国。所以，要根本解决国人的乳品消费需求不能靠国外产品，还是要立足于国内奶粉业，要让宝宝们吃上放心奶粉，政府责无旁贷。
近日国家食品药品监督局表示，将实行奶粉配方注册制，并加大获得生产许可证企业的监督审查力度，淘汰一部分质量没有保证的企业，奶粉品牌将会大幅减少，现有4000多个婴幼儿奶粉品牌，将会保留600到800个，意味着80%以上的品牌将会被优胜劣汰。国人热盼这种正合以及后续治理政策将给国内奶粉行业带来新气象，中国宝宝能吃上放心而且优质得奶粉。
（小资料）
各国、各地区限奶令：
中国香港：香港2013年3月1日起规定，在没有申报的情况下，离开香港的16岁以上人士每人每天不得携带总净重超过1.8公斤的婴儿配方奶粉，这相当于普通的两罐900克奶粉，违例者一经定罪，最高可被罚款50万港元及监禁两年。
中国澳门：2013年1月，澳门特区政府宣布优先接受澳门居民登记买奶粉
新西兰：2012年9月，新西兰的部分超市贴出中文标注的“奶粉一人一次限购两罐”。
澳大利亚：2012年10月，澳大利亚多家大型连锁超市、药房贴出中文限购标识，每人限购3罐。
荷兰：2013年1月，荷兰商业企业进行了自发的限购，当地各大超市、百货店、药店购买奶粉，每人限购从1罐到3罐不等
英国：该国国内连锁超市2013年5月开始实施奶粉限购，包括莫里森超市集团、塞恩斯伯里公司、艾斯达食品公司和特易购集团等下属的连锁超市都限制每位顾客每天只能购买两罐婴儿奶粉。