站全局、勇担当,打好打赢攻坚战

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  近年来,永城市始终认真贯彻落实中央和河南省委、省政府关于扶贫开发的一系列决策部署,把精准扶贫脱贫作为“头等大事”和“第一民生工程”,把产業扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,创新产业扶贫模式,培育壮大扶贫产业,为实现持续稳定脱贫提供了强力支撑。全市上下以迎难而上、克难攻坚的精气神,全力以赴完成贫困户脱贫任务,坚决打好打赢脱贫攻坚战。
  抓规划促脱贫。产业是就业之基、增收之本,产业扶贫是解决贫困问题的治本之策。永城立足实际,制订了《永城市产业精准扶贫实施方案》和《永城市创建产业精准扶贫基地(车间)实施方案》,编制了“十三五”脱贫规划和2017年产业扶贫规划,并按照规划的时间表和路线图统筹加快实施推进。
  抓党建促脱贫。通过实施村级组织活动场所“两年建设计划”亿元工程、选优配强村级班子、强化基层组织党建经费保障举措,建强组织引领脱贫。同时,市财政安排专项资金7242万元,用于扶持732个行政村发展壮大村级集体经济。
  抓帮扶促脱贫。实施“三五”工作日机制,每月5日村级干部走访帮扶贫困户,每月15日乡级领导干部走访帮扶贫困户,每月25日县级领导及市直部门帮扶责任人走访帮扶贫困户,压实帮扶责任,提升扶贫实效。
  抓作风促脱贫。在全市扎实开展了“四个一遍、四个过程”,即各乡镇干部对所有农户要逐户走访一遍,乡镇主要领导及班子成员与贫困户深入交谈全面了解一遍,对贫困户的户档全部审核一遍,帮扶责任组长、责任人要把各自的联系方式发放一遍;把“四个一遍”变成促进发展的调研过程,变成密切干群关系、排查化解矛盾纠纷的过程,变成加强村级基层组织建设的过程,变成锤炼干部精神和作风,变成提升干部队伍的过程。此外,把扶贫与产业发展结合起来,把贫困户与非贫困户共同致富结合起来,按照“资金扶持穷人,穷人跟着能人,能人发展产业,产业带动脱贫”的思路,充分发挥产业发展在脱贫攻坚中的重要作用,因户因人因地施策,产业发展到村到户,实现贫困户与非贫困户的共同富裕。
  抓督导促脱贫。每周安排两次以上到基层走村入户检查、指导、督促脱贫攻坚工作。在全市巡查观摩中,将脱贫攻坚工作作为必查内容,对乡镇和市直单位现场考核,督导推进。
  为了打好打赢脱贫攻坚战,永城全方位、多角度,密织保障网。
  社会保障兜好底。将建档立卡贫困户中无劳动能力、丧失劳动能力和部分丧失劳动能力,以及重病、重残的建档立卡贫困户全部纳入低保、五保兜底保障范围。
  住院治病不拿钱。贫困户在乡镇医院住院治疗自负10%、市医院住院治疗自负20%的部分,由市财政解决;引入保险公司兜底,贫困户在永城市看病住院零付费;设立贫困人员就医“绿色通道”“爱心病房”,配备生活必需品。同时,为有慢性病的贫困户上门办理慢性病卡,对贫困人员实行家庭医生服务。
  助学基金圆梦想。实施全面覆盖建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策,成立爱心助学圆梦基金,确保不让一个建档立卡贫困家庭学生因贫困失学。
  危房改造住有居。对建档立卡住房较差的贫困户实施危房改造工程,免费配套安装了有线电视,解决了他们住有所居的问题。同时,按照美丽乡村建设标准,加快提升了78个贫困村的基础设施建设。
  “六改一增”优环境。市财政今年预算专项扶贫资金6000万元用于建档立卡贫困户的“六改一增”等项目,本着“缺啥补啥”的原则,以实物形式为6947户贫困户按每户1000元予以补贴。
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