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唐代中央政府曾多次施行恩赦,其中的免债赦令涉及到民间债负,而民间则对中央政府通过免债赦令免除民间债负的做法,多持抵触态度。这从敦煌吐鲁番发现的契约文书中频繁出现的＂后有恩赦,不在免限＂等抵赦条款中,可以看出。这些含有抵赦条款的契约文书,是民间意志的彰显。唐时免债赦令的多次发布与民间抵赦条款的频繁出现,是国家意志与民间意志拉锯博弈的生动表征。