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城市的人口在完成了向"低出生、低死亡、低增长"类型的转变以后,计划生育工作的任务不是减轻了,而是更重了.工作对象由单纯变复杂、工作内容由少变多、工作范围由小变大、工作要求由低变高.如何应对这一系列挑战,及时调整工作思路?徐州市计划生育委员会对此进行了认真的思考,提出了综合管理、推进社区管理、完善工作评估指标体系等七条措施.