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央行行长周小川强调要“守住不发生系统性金融风险的底线”,国务院也多次提出要降低杠杆率,但我国地方政府财政恶化愈演愈烈,土地财政不断增加融资力度,加大金融杠杆.本文运用284个地级市2003—2015年共13年的面板数据,实证检验了我国地方政府财政赤字对金融机构贷款余额的影响,并给予相应的政策建议.