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在西部大开发中,成都市将自身定位为“实施西部大开发的战略高地”。其定位依据是成都市的生态环境、基础设施、经济发展水平、科技实力、工业文明程度、经济结构等在西部的明显优势。在这一“战略高地”建设中,关键在于迅速壮大产业实力和优化产业结构,其前提高素质人才的培养与引进、高科技的投入、资金保证。