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摘 要：本文从卫生事业单位及援外机构优化干部人事档案管理的重要性入手，明确干部人事档案管理的实施原则，探讨卫生事业单位干部人事档案管理优化对策。
关键词：档案管理;干部人事;卫生事业单位;援外服务
与其他事业单位相比，卫生事业单位在公共服务性，尤其在卫生公共服务层面具有不可代替的关键作用。卫生事业单位积极优化干部人事档案管理，不仅可以更好地提升单位人员的工作积极性与认同感，而且有助于干部选拔、人才培养、人才评价工作的充分落实和发展。
1 卫生事业单位优化干部人事档案管理的重要性
1.1 借助档案收集、整理、利用等环节的流程化管理，提升单位人员的工作积极性与认同感
作为卫生事业单位的某国际交流中心（以下简称中心），干部人事档案管理部门不断细化管理环节，遵循集中管理、安全保密、服务保障原则，营造良好的档案管理氛围，为档案高效利用提供保障，很大程度上能够为单位人员更好开展岗位工作提出动力，拉近人员与事业单位的距离，增强工作认同感。
1.2 推动干部选拔、人才培养、人才评价工作充分落实，为员工及援外医疗队员解决“后顾之忧”
该中心借助不断完善的干部人事档案管理工作成效，为干部选拔等一系列相关工作的落实寻求档案资料层面上的参考与保障，对于援外医疗队成员来说，档案管理工作人员将援外期间属于归档范畴的资料分类收集，能够让援外医疗队的工作开展更具成效。对于广大卫生事业单位来说，干部人事档案管理工作的不断优化，是关系单位工作人员工作积极性、单位认同感、自身综合发展的重要因素。因此，卫生事业单位应结合自身实际，认真落实干部人事档案管理。
2 卫生事业单位干部人事档案管理的实施原则
卫生事业单位在干部人事档案管理工作应坚持一定原则，确保工作的正确方向。
2.1 集中管理原则
集中管理原则的实施，是优化卫生事业单位干部人事档案管理工作的必然要求。不同地区、不同规模的卫生事业单位干部人事档案信息都需要集中于内部专门的档案管理机构之中，统一管理。如若分散管理，则不仅会影响档案管理效率的提升，也难以完全满足安全保密要求。该中心专设相对独立的档案室，配置数名专职档案管理人员，以数台电脑用于干部人事档案电子信息存储，以两间50平方米库房为纸质档案存储空间，每月进行档案信息的定时收集整理，展现了集中管理的优势。
2.2 安全保密原则
卫生事业单位干部人事档案管理工作的实施，离不开安全保密原则的保障，从档案收集环节，到档案整理环节、保管环节，直到利用环节，都需要档案管理人员充分遵循安全保密原则，才能凸显档案管理工作的有序性与安全性。档案管理人员应突出安全要素，一方面，保障档案信息不存在泄密危险，保障信息安全;另一方面，保障档案信息，尤其是纸质档案的物理安全，防光、防火、防水、防虫、防磁等工作缺一不可。档案管理人员应坚守自身的职业道德底线，对于涉及卫生事业单位任何人员的干部人事档案信息都要保守秘密，涉及机密级别的人事档案内容，更不允许向外泄露。该中心档案室负责整个中心人事档案管理，拥有清晰明确的工作守则，对于如何保障安全、有序的档案管理物理、电子环境，都有严格规定，迄今为止，档案室管理事故率一直保持在0.1%以下。与此同时，档案室针对档案管理人员形成了完善的保密制度，从未发生人为泄密事件。
2.3 服务保障原则
服务保障原则，同样是卫生事业单位干部人事档案管理工作需要遵循的原则之一。对于卫生事业单位来说，干部人事档案管理工作的有序开展，需发挥应有的服务保障功能，为干部选拔、人才培养、人才评价工作提供客观、系统化的保障，成为卫生事业单位强化人才管理，提升人才工作积极性的参谋助手。该中心档案室积极围绕相关工作事宜落实服务保障原则，尤其是为援外医疗队相关工作提供多元化的服务保障，使得援外医疗队成员能够在免去后顾之忧的前提下安心、高效工作。
集中管理、安全保密、服务保障原则的逐一落实，能够为卫生事业单位更好开展干部人事档案管理工作形成多元化保障，保证干部人事档案管理的正确方向。
3 卫生事业单位干部人事档案管理的优化对策
3.1 优化档案收集内容，增强档案服务理念
档案收集内容的逐步优化及档案服务理念的不断增强，是卫生事业单位干部人事档案管理人员积极优化自身工作，提升干部人事档案管理效率的重要前提。
3.1.1 延伸档案收集范围，凸显社会价值。在条件允许的情况下，干部人事档案管理人员可以将单位人员工作能力、诚信证明、道德素养等相关内容都纳入干部人事档案收集范围。不仅如此，文字、图片、视频等形式的干部人事档案材料同样都置于收集范畴之内，不断丰富人事档案内容。如辅以电子化记录机制，让每一个工作人员的人事档案图文并茂。可以用文字表现履历进程，以图片、视频起到实际佐证作用，提升人事档案内容的可信度与权威性，进而为档案利用提供更多生动材料依據。
3.1.2 坚持以人为本，增强档案服务理念。卫生事业单位档案管理人员应以服务职工为己任，将服务理念的不断增强体现到档案管理各大环节，以服务理念优势助力干部人事档案管理工作发展。档案管理人员不断坚持完善服务为先制度，坚持微笑服务、高效服务，以微笑服务理念温暖人心，以高效服务举措增强服务成效，赋予人事档案管理更多的人性“温度”。
3.2 优化档案利用方式，加强利用监督
卫生事业单位档案管理人员应通过优化档案利用方式，推动干部人事档案管理工作得到更好落实，提高干部人事档案利用效率。档案管理人员应在保障安全保密的前提下，优化人事档案资料的综合有效利用。档案管理人员可以通过档案复印副本、电子档案等形式，提高利用效率。应加强对干部人事档案信息资源的专题开发，提高利用层次和水平。应加强干部人事档案利用中监督。可以依托架构审查机制的方式，加强干部人事档案的安全保密管理。卫生事业单位可组织兼职审查小组，对干部人事档案利用过程进行检查，对发现的违规利用问题予以通报，对档案泄密行为给予严厉惩处，防患于未然。
3.3 拓展档案应用范围，为援外服务提供保障
档案应用范围的不断拓展，能够充分发挥干部人事档案的作用。所以，卫生事业单位档案管理人员应借助干部人事档案应用范围的逐步延伸，凸显服务保障原则。只有如此，才能更为清晰地体现人事档案的应用价值，在“档案管理—档案应用”之间架构起良性运行的“服务桥梁”。
3.3.1 拓展人事档案应用实际范围。档案管理人员可以积极将干部选拔、培训工作开展、工资定级、年终奖发放、荣誉评定等与职工较为密切的工作都与档案利用互相契合，有意识地增强档案利用在卫生事业单位工作中的作用，增强推进工作的合力。
3.3.2 提升档案利用价值，规范档案利用用途。借助图文并茂的档案收集内容，丰富利用广泛性，形成档案利用佐证，设置利用反馈表，强化利用信息共享，通过“边利用—边反馈—边调整—边实施”的具体思路落实，推动档案价值综合化利用价值的更好实现。
3.3.3 为援外医疗服务提供更多保障。档案管理人员利用网络平台与援外医疗队建立信息共享机制，不断完善干部人事档案信息收集，充实档案内容，强化援外工作人员对自身干部人事档案信息的有效补充与信息调整，对“收集完善化——利用多元化”的良性联系进行更多探索，打通干部人事档案管理工作的不同管理环节，提升管理效率，增强人事档案管理的服务属性。
总之，卫生事业单位干部人事档案事关职工的个人利益、事关单位人力资源的开发，做好这项工作十分重要。事业单位及其档案管理人员应充分认识干部人事档案工作的重要性，坚持集中管理、安全保密、服务保障等工作原则，不断探索优化干部人事档案管理工作的办法和措施，进一步推进干部人事档案管理工作，更好地为卫生事业单位人力资源建设和开发服务。
参考文献：
[1]王菲.医疗卫生事业单位人事档案管理标准化、信息化的实践思考[J].劳动保障世界，2020（06）：76.
[2]黄海蓉.卫生事业单位人事档案管理的问题及对策[J].管理观察，2019（36）：175—176.
[3]闫春扬.卫生事业单位人事档案资源的信息化管理分析[J].黑龙江档案，2019（04）：90.
（作者单位：吉林省卫生健康委员会、国际交流与合作中心）
关键词：档案管理;干部人事;卫生事业单位;援外服务
与其他事业单位相比，卫生事业单位在公共服务性，尤其在卫生公共服务层面具有不可代替的关键作用。卫生事业单位积极优化干部人事档案管理，不仅可以更好地提升单位人员的工作积极性与认同感，而且有助于干部选拔、人才培养、人才评价工作的充分落实和发展。
1 卫生事业单位优化干部人事档案管理的重要性
1.1 借助档案收集、整理、利用等环节的流程化管理，提升单位人员的工作积极性与认同感
作为卫生事业单位的某国际交流中心（以下简称中心），干部人事档案管理部门不断细化管理环节，遵循集中管理、安全保密、服务保障原则，营造良好的档案管理氛围，为档案高效利用提供保障，很大程度上能够为单位人员更好开展岗位工作提出动力，拉近人员与事业单位的距离，增强工作认同感。
1.2 推动干部选拔、人才培养、人才评价工作充分落实，为员工及援外医疗队员解决“后顾之忧”
该中心借助不断完善的干部人事档案管理工作成效，为干部选拔等一系列相关工作的落实寻求档案资料层面上的参考与保障，对于援外医疗队成员来说，档案管理工作人员将援外期间属于归档范畴的资料分类收集，能够让援外医疗队的工作开展更具成效。对于广大卫生事业单位来说，干部人事档案管理工作的不断优化，是关系单位工作人员工作积极性、单位认同感、自身综合发展的重要因素。因此，卫生事业单位应结合自身实际，认真落实干部人事档案管理。
2 卫生事业单位干部人事档案管理的实施原则
卫生事业单位在干部人事档案管理工作应坚持一定原则，确保工作的正确方向。
2.1 集中管理原则
集中管理原则的实施，是优化卫生事业单位干部人事档案管理工作的必然要求。不同地区、不同规模的卫生事业单位干部人事档案信息都需要集中于内部专门的档案管理机构之中，统一管理。如若分散管理，则不仅会影响档案管理效率的提升，也难以完全满足安全保密要求。该中心专设相对独立的档案室，配置数名专职档案管理人员，以数台电脑用于干部人事档案电子信息存储，以两间50平方米库房为纸质档案存储空间，每月进行档案信息的定时收集整理，展现了集中管理的优势。
2.2 安全保密原则
卫生事业单位干部人事档案管理工作的实施，离不开安全保密原则的保障，从档案收集环节，到档案整理环节、保管环节，直到利用环节，都需要档案管理人员充分遵循安全保密原则，才能凸显档案管理工作的有序性与安全性。档案管理人员应突出安全要素，一方面，保障档案信息不存在泄密危险，保障信息安全;另一方面，保障档案信息，尤其是纸质档案的物理安全，防光、防火、防水、防虫、防磁等工作缺一不可。档案管理人员应坚守自身的职业道德底线，对于涉及卫生事业单位任何人员的干部人事档案信息都要保守秘密，涉及机密级别的人事档案内容，更不允许向外泄露。该中心档案室负责整个中心人事档案管理，拥有清晰明确的工作守则，对于如何保障安全、有序的档案管理物理、电子环境，都有严格规定，迄今为止，档案室管理事故率一直保持在0.1%以下。与此同时，档案室针对档案管理人员形成了完善的保密制度，从未发生人为泄密事件。
2.3 服务保障原则
服务保障原则，同样是卫生事业单位干部人事档案管理工作需要遵循的原则之一。对于卫生事业单位来说，干部人事档案管理工作的有序开展，需发挥应有的服务保障功能，为干部选拔、人才培养、人才评价工作提供客观、系统化的保障，成为卫生事业单位强化人才管理，提升人才工作积极性的参谋助手。该中心档案室积极围绕相关工作事宜落实服务保障原则，尤其是为援外医疗队相关工作提供多元化的服务保障，使得援外医疗队成员能够在免去后顾之忧的前提下安心、高效工作。
集中管理、安全保密、服务保障原则的逐一落实，能够为卫生事业单位更好开展干部人事档案管理工作形成多元化保障，保证干部人事档案管理的正确方向。
3 卫生事业单位干部人事档案管理的优化对策
3.1 优化档案收集内容，增强档案服务理念
档案收集内容的逐步优化及档案服务理念的不断增强，是卫生事业单位干部人事档案管理人员积极优化自身工作，提升干部人事档案管理效率的重要前提。
3.1.1 延伸档案收集范围，凸显社会价值。在条件允许的情况下，干部人事档案管理人员可以将单位人员工作能力、诚信证明、道德素养等相关内容都纳入干部人事档案收集范围。不仅如此，文字、图片、视频等形式的干部人事档案材料同样都置于收集范畴之内，不断丰富人事档案内容。如辅以电子化记录机制，让每一个工作人员的人事档案图文并茂。可以用文字表现履历进程，以图片、视频起到实际佐证作用，提升人事档案内容的可信度与权威性，进而为档案利用提供更多生动材料依據。
3.1.2 坚持以人为本，增强档案服务理念。卫生事业单位档案管理人员应以服务职工为己任，将服务理念的不断增强体现到档案管理各大环节，以服务理念优势助力干部人事档案管理工作发展。档案管理人员不断坚持完善服务为先制度，坚持微笑服务、高效服务，以微笑服务理念温暖人心，以高效服务举措增强服务成效，赋予人事档案管理更多的人性“温度”。
3.2 优化档案利用方式，加强利用监督
卫生事业单位档案管理人员应通过优化档案利用方式，推动干部人事档案管理工作得到更好落实，提高干部人事档案利用效率。档案管理人员应在保障安全保密的前提下，优化人事档案资料的综合有效利用。档案管理人员可以通过档案复印副本、电子档案等形式，提高利用效率。应加强对干部人事档案信息资源的专题开发，提高利用层次和水平。应加强干部人事档案利用中监督。可以依托架构审查机制的方式，加强干部人事档案的安全保密管理。卫生事业单位可组织兼职审查小组，对干部人事档案利用过程进行检查，对发现的违规利用问题予以通报，对档案泄密行为给予严厉惩处，防患于未然。
3.3 拓展档案应用范围，为援外服务提供保障
档案应用范围的不断拓展，能够充分发挥干部人事档案的作用。所以，卫生事业单位档案管理人员应借助干部人事档案应用范围的逐步延伸，凸显服务保障原则。只有如此，才能更为清晰地体现人事档案的应用价值，在“档案管理—档案应用”之间架构起良性运行的“服务桥梁”。
3.3.1 拓展人事档案应用实际范围。档案管理人员可以积极将干部选拔、培训工作开展、工资定级、年终奖发放、荣誉评定等与职工较为密切的工作都与档案利用互相契合，有意识地增强档案利用在卫生事业单位工作中的作用，增强推进工作的合力。
3.3.2 提升档案利用价值，规范档案利用用途。借助图文并茂的档案收集内容，丰富利用广泛性，形成档案利用佐证，设置利用反馈表，强化利用信息共享，通过“边利用—边反馈—边调整—边实施”的具体思路落实，推动档案价值综合化利用价值的更好实现。
3.3.3 为援外医疗服务提供更多保障。档案管理人员利用网络平台与援外医疗队建立信息共享机制，不断完善干部人事档案信息收集，充实档案内容，强化援外工作人员对自身干部人事档案信息的有效补充与信息调整，对“收集完善化——利用多元化”的良性联系进行更多探索，打通干部人事档案管理工作的不同管理环节，提升管理效率，增强人事档案管理的服务属性。
总之，卫生事业单位干部人事档案事关职工的个人利益、事关单位人力资源的开发，做好这项工作十分重要。事业单位及其档案管理人员应充分认识干部人事档案工作的重要性，坚持集中管理、安全保密、服务保障等工作原则，不断探索优化干部人事档案管理工作的办法和措施，进一步推进干部人事档案管理工作，更好地为卫生事业单位人力资源建设和开发服务。
参考文献：
[1]王菲.医疗卫生事业单位人事档案管理标准化、信息化的实践思考[J].劳动保障世界，2020（06）：76.
[2]黄海蓉.卫生事业单位人事档案管理的问题及对策[J].管理观察，2019（36）：175—176.
[3]闫春扬.卫生事业单位人事档案资源的信息化管理分析[J].黑龙江档案，2019（04）：90.
（作者单位：吉林省卫生健康委员会、国际交流与合作中心）