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在中国快速城镇化和工业化的进程中，由于征地纠纷而引发的群体性事件屡见不鲜，群体性事件在给农民带来伤害的同时，也影响了社会稳定。因此，不管学术界还是普通百姓，都认为现行的征地制度非改不可。但是，现行征地制度之所以抗风而立，批而不倒，就在于有着不为学界所知的内在逻辑。征地制度背后的社会经济含义，远比我们大多数人知道的深刻、复杂。