【摘 要】
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我国民办教育改革已进入深水区和攻坚期，分类管理是突破民办教育发展瓶颈的关键，坚持何种价值导向则是民办教育分类管理首要解决的问题。民办教育的公益性是由其教育的本质决定的，也是我国教育立法对民办教育的明确定位。民办教育分类管理应坚持公益导向，对于营利性民办学校与非营利性民办学校进行同等保护、同等监管，但权利义务对等的基本法理决定了应当对二者采取差异化的扶持措施。我国民办教育存在发展不充分、不平衡、不规
【机 构】
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南京航空航天大学人文与社会科学学院
【基金项目】
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国家社科基金重大招标项目“慈善组织的治理和监督机制研究”（项目编号：20＆ZD183）； 2022年度江苏省人民检察院检察理论研究课题“未成年人‘两法’实施中的检察监督责任研究——以涉未公益诉讼规范发展为切入点”（项目编号：SJ2022B23）之阶段性研究成果；
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我国民办教育改革已进入深水区和攻坚期，分类管理是突破民办教育发展瓶颈的关键，坚持何种价值导向则是民办教育分类管理首要解决的问题。民办教育的公益性是由其教育的本质决定的，也是我国教育立法对民办教育的明确定位。民办教育分类管理应坚持公益导向，对于营利性民办学校与非营利性民办学校进行同等保护、同等监管，但权利义务对等的基本法理决定了应当对二者采取差异化的扶持措施。我国民办教育存在发展不充分、不平衡、不规范问题，存在严重的公益性弱化倾向。民办教育法治建设要以强化民办教育公益导向，优化民办教育分类登记制度，细化民办教育分类管理制度，通过制度创新推动民办教育健康发展。
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