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改革开放三十余年,中国地方政府间关系已呈现出由竞争走向合作的变化趋势,而且,地方政府间合作机制具有内在的规律性,可以从合作动因、合作策略、实现过程等三个维度来探寻。为此,政府领导者应努力培养系统权变、战略规划和换位思考的思维;不断提升沟通、协调和谈判能力;注重明确合作主体间的权、责、利关系。同时,应正确看待上级政府在地方政府间合作中的作用边界。