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“贞观之治”是中国历史上最著名的“盛世”。“贞观之治”之所以能形成，作为领导活动之灵魂的决策机制有其独到之处。从总体来说，中国封建社会基本上都是实行专制主义中央集权制度，只有皇帝才拥有最高决策权，贞观时期亦然，但在具体的决策机制上，唐太宗极力营造一个“君臣合契”、“共理天下”的政治局面。在李世民统治下的中国，皇帝率先垂范，官员一心为公，吏佐各安本分，滥用职权和贪污渎职的现象降到了历史的最低点。而这种政治局面的形成，不仅仅依靠思想作风建设，更重要的是制度上机制上的保证，制度上机制上的设计使得贞观时期在一定程