拉丁美洲贸易保护主义的是与非——对拉美19世纪高关税低效益现象的分析

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与流行的看法相反,拉丁美洲国家在19世纪下半叶到1914年实际上实行的是高关税贸易保护政策。然而,与英、美、德、日等发达国家在经济崛起时期采取的保护主义措施不同,拉美国家的高关税政策并未使其获得实现工业化和经济腾飞的机会。造成这种重大差别的主要原因除了拉美国家实行高关税政策的目的在于增加政府收入而非提升工业竞争力外,还在于其出口原材料、进口资本品和奢侈消费品的初级产品出口导向型经济,以及对外国资本特别是外国直接投资的严重依赖。通过对南北美洲经济发展过程的比较,我们可以发现,19世纪下半叶拉美的高关税政策有违于汉密尔顿和李斯特等保护主义战略家的真正目的,而自20世纪80年代以来的新自由主义时期,拉美又恢复了以往依靠外国资本推动的"出口低端产品并进口高端产品"的外向型经济发展模式,它所造成的严重恶果给我们提供了重要的警示。
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