突发事件中多部门联动的介入标准、时序及强度研究

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本文以突发事件应急中的多部门联动为主线,构建突发事件多部门联动应对机制模型和应对路径图。首先,分别对不同阶段应对部门可能投入人流、物流、信息流分析,现阶段的应对模式中可能存在的问题描述,不同时段投放的强度分析。其次,对突发事件演化阶段进行划分,同时对不同部门拥有的资源进行分类。针对综合性投入处置突发事件需要的资源(专业人员、资金、设备等物资、信息)就其流动性进行分析,把握人员流、资金流、物资流、信息流与突发事件演化阶段的对应性,构建突发事件的多部门应急联动的介入标准、时序及强度模型,获得部门的最佳介入时机、投入强度和投入资源等。最后,针对目前发生比较频繁的城市拆迁造成的群体性突发事件,应用本文构建的多部门联动应急机制进行模拟评价,并分析其在目前的拆迁造成的突发事件应急管理中的介入时序、标准和强度。
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