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怒江地处滇缅、滇印、滇藏接合部,区位特殊,多民族聚居,多宗教并处,有傈僳、怒、独龙等22个民族,少数民族人口49.5万人,占总人口的93.6%。长期以来,各族群众密切交往,互相尊重,和睦相处,共同发展,形成了同呼吸、共命运、心连心的光荣传统和良好局面。党的十八大以来,怒江坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,始终把发展作为第一要务,奋力推进经济社会科学发展、快速发展、跨越发展。