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基于立德树人的根本任务,以转化、内化、深化社会主义核心价值观为根本,立足理论阐述的维度,吸收了教育天然教化功能中的价值属性和理论共性;立足历史传承的维度,汲取了中华民族优秀传统文化中关于德育的内涵要旨和传习要领;立足国际借鉴的维度,总结了世界各国公民教育中关于德育的共同诉求和普遍经验。基于此,研究提出了以"政治认同、国家意识、文化自信、公民人格"为重点,包含16项二级指标、64项三级指标的大中小德育顶层内容体系。