南海形势最危险的“高烈度冲突”局势可能就在2010年和2011年。因为东盟轮值主席国的作用非常大，而越南作为2010年的轮值主席国尽其所能，在美国怂恿和支持下，利用主席国地位在东盟会议上提出南海问题，搅扰中国周边安全局势，2011年美国首次参加东亚峰会“高调亮相”。而2012～2014年东盟轮值主席国将依次是柬埔寨、文莱和缅甸，因此形势将可能不再会像2011年这样严峻。尽管如此，我认为南海问题也只能说是海平面的风浪可能会减小，水面下的暗流涌浪却依旧存在。
　　从目前的状态看，南海问题业已成为影响中国安全利益和发展利益非常重要的因素，也成为关乎我国周边地区稳定的新的热点问题。
　　我认为中美关系目前仍然是以竞争为主导的双边关系，南海问题之所以被如此炒作、如此放大，可以说是周边的一些国家为配合美国“重返”亚太精心策划的战略。2010年美国在中国北部方向利用韩国“天安”号事件，在南部方向搅动南海问题，使中国两面受到夹击。美国最成功的手腕就是把中美矛盾演化成中国与周边地区国家的问题，所以南海问题的实质还是中美间的战略博弈。
　　随着南海问题的不断升温，中国的不少红线已经被突破了，而且还正在被继续突破。比如我们一直主张南海问题是域内国家的事務，而现在从某种意义上来说已经事实上被国际化了。现在南沙群岛中有58%的岛礁被越南占据，那么我们应该怎样去对待这些被占领的中国领土呢？是不是应该拿回来，怎样拿回来，这些就成为中国破解南海问题困局的关键。在当前我们坚持走和平发展道路的前提下，我们不可能轻易使用军事力量来收复失地，那我们应该怎么办？同时，随着中国的崛起，我们对外政策的内外压力也同时在增大。外在压力诸如“中国威胁论”等，内在压力则有在民族主义情绪指引下的民众压力，内外两个大局统筹难度增大，南海问题处理不当，不但是国家利益受损，还可能危及国内稳定，甚至直接危及我们党的执政地位。
　　关于中国应对，我提出以下建议：
　　一是建立中央层面的南海战略。首先是建立统一的领导机构，越南早已建立了“两沙协调委员会”，中国到目前还什么都没有。其次是明确南海的利益，并随之制定有效解决问题的途径，不能光说不做。再次，应该使用中国的综合战略资源，各部门一定要协调统一。
　　二是转变观念，积极作为。从不惹事、别出事，到做事谋势，从而塑造对中国有利的南海态势并尽快摆脱上述困局。
　　三是统筹综合型战略资源，中国应该使用政治、经济、外交、法律、军事、舆论等资源立体作战。外交方面要勇于表态，不能过于被动，在维护国家南海利益方面，我们有理，一定要气壮，不应该在气势上就受制于人。
　　四是制定各种应急方案。要及时反应，防止乱中出错，更要防止错失良机。
　　五是加强力量建设，提高中国维护国家海上安全的能力。同时通过实现有效的海上执法来体现中国维护国家利益的意志，尤其是尽快成立统一的海上执法力量。同时，在军事方面一定要低调快速发展，适度展现，谨慎使用。