信任是支配人类生存与发展的重要伦理观念和社会契约之一,线上线下协商治理效果的差异亦与信任有关。经过应用深度访谈和扎根研究方法对Y政府实施分析,结果表明:信任由信任与不信任两个因素构成,信任二因素均与线上线下协商治理效果有关联。信任与人际关系高度相关而紧密联系在一起,即信任的主要呈现方式是关系信任。人与人之间没有社会关系则没有信任,即信任的对立面是没有信任,而不是不信任。不信任与制度、文化和服务质量高度相关。不信任的对立面是没有不信任,而不是信任。应用统计分析发现,信任二因素对提升线上线下协商治理效果水平迥异,但呈现出有章可循的规律。随着信任度的提升,线上线下协商治理效果呈现出"平缓—增大—放缓—平稳"的渐变规律。而不信任度与线上线下协商治理效果存在线性负相关关系。因此,可通过完善信任制度、培育信任文化氛围和提高服务质量来消除居民的不信任,同时建立官民"血浓于水"的关系增强信任度,辅之以线上线下协商治理制度与协商文化建设,进而提升协商治理的回应性、满意度和总效果。