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台湾地区全民健康保险制度于1995年3月出台,强制全民纳保,并由单一的台湾"中央健保局"负责运营,制度实施以来纳保率达99%,期间基于财务困境提出修法要求,历时16年,于2011年1月完成了对"全民健保"的修法。透过对台湾全民健康保险制度的发展脉络化陈述,剖析其制度发展过程中"变"与"不变"的调整,并归纳制度特点,期冀对中国大陆医疗保险制度的完善有一定的启示。