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收费公路管理体制是指收费公路管理机构为确保收费公路顺利建设和运营而建立的组织制度，管理的客体是收费公路。收费公路管理体制涉及行政隶属体制、效益核算体制、建设管理体制、行业管理体制和交通安全管理体制等方面，这五大体制的不同组合就构成了不同的管理模式。“统贷统还”具有“三个统筹”的内在要求，和“统贷统还”相适应的管理模式在行政隶属等方面具有不同的特征和要求。