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亚当·斯密很早就指出分工发展是实现经济增长和国民普遍富裕的最重要原因。宏观数据显示我国经济快速增长与社会的普遍富裕之间存在背离。从分工角度分析产生这种背离的原因主要有：农业分工水平低；地方和行业利益，地区和行业垄断普遍存在；具有规模经济效益的制造业普遍达不到规模经济水平；经济增长方式粗放。因此，应采取促进农业生产分2r-和规模经营；降低市场交易费用；切实转变粗放的经济增长方式等政策来缓解这一问题。