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基于公交在节约资源、降低环境污染、缓解交通拥堵、拉动城市发展的重要作用,针对用户、公交公司与地方政府三方博弈的公交定价系统,本文充分考虑道路高峰期用户在私人与公共交通之间的需求转变模式,借助以公交为主要担当的地级市K市时间序列数据,建立均衡公交定价模型。研究发现,现行价格明显偏高,此时需求量小于市场均衡数量,存在帕累托改进的空间。研究表明,虽然降低票价会使公交公司受损,但是基于希克斯"需求补偿原则",消费者剩余在弥补生产者损失后整个社会的福利水平会提高,降低票价能够带来社会福利的改进。而为了保证公交产品的有效供给,在降低票价的同时,有必要相应增加对公交公司的补贴。本文也发现,即使不调整现行价格,公交公司的供给行为也存在改进空间。