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2010年中央1号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中首次提出“确保3年内消除基础金融服务空白乡镇”的工作要求。江西省作为金融机构空白乡镇50个以下的中西部省份已于2010年提前实现了金融机构空白乡镇金融服务全覆盖目标。本文以江西遂川县为例，对农村金融服务全覆盖可持续发展状况进行了深入剖析，指出了发展困惑并提出了相关政策建议。