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户籍制度是随着国家的产生而形成的一种社会人口管理制度，是国家的一项基本行政制度。我国现行的城乡二元制户籍制度是特定历史条件下的特定历史产物，有其存在的合理性和必要性，曾经为我国的社会主义建设做出了不可磨灭的历史贡献。随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入，二元户籍制度已经成为我国城市化和现代化的最大障碍。自20世纪80年代中期，我国开始逐步推行户籍制度改革。然而，改革目前仍处于试验性阶段，正面临诸多困扰，虽历经调整，但我国现行户籍制度总体上仍然有失公正与平等。造成这一结果的根本原因是历史上形成的城乡居民