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农村税费改革是在过去问题积累多年、积累较深和当前农业结构调整缓慢、农民增收乏力的情况下进行的,问题复杂,农村税费改革方案本身也存在一些有待解决的问题,因此,实施中不可避免地遇到一些难点和问题,如配套措施不同步、实施方案一刀切、税收负担不公平、税费征管不规范、基层组织运转难.对此必须认真总结经验,积极探讨对策,完善试点方案,确保取得成功.