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文章以公共图书馆的主要业务指标为公益性信息服务的指代,以社会认识层次论为理论分析工具,通过对2004-2019年我国省级行政区域公共图书馆主要业务指标与居民教育水平的面板数据回归分析后发现:在公益性信息服务的初始阶段,居民受教育水平的提高明显推动了公共图书馆绩效水平的提升;在公益性信息服务的高级阶段,居民受教育水平对公共图书馆绩效水平没有明显的影响。此次实证研究结果不仅证实了社会认识层级结构由低向高的转化,也揭示了不同认知水平用户群体媒体选择特征,从而为公益性信息服务的转型提供了理论基础与实践策略。