[近年来，煤价的上涨、煤质的下降加重了行业的生产成本，为正常的生产运行带来了更多风险。从未来发展看，民营资本和外资进入的环境是大势所趋。]
　　
　　投资24家发电厂
　　
　　近日，山西最大的发电企业山西国际电力集团有限公司（山西国际电力）与韩国最大的电力集团韩国电力公社及德意志银行签订合资合同，三方将组建一家注册资金为12.8亿美元（约合100亿元人民币）的合资公司，在中国建设电厂开发煤矿。该合资企业计划收购或者兼并24家电厂，总装机为933万千瓦，未来30年在山西开发9座煤矿。KEPCO计划自己投资34%，即4.66亿美元，中国山西国际电力集团和德国银行分别投资为47%和19%。
　　据韩国媒体报道，山西国际电力占合资公司的47%，而韩国电力公社分别占34%和19%。山西国家电力与韩国电力及德意志银行联姻后将在我国进行一轮新的收购，而合资公司已锁定了24家发电厂，如成功收购，合资公司的发电装机容量为933万千瓦。
　　除此之外，根据三方签订的协议，在未来50年内，合资公司还将对位于山西的9座煤矿进行开采。据悉，韩国电力公社社长韩俊皓、德意志银行亚洲区股本部董事总经理范昆仑都为此事曾亲自去山西进行考察。山西国际电力还表示，新成立的合资公司将在未来几年内实现海外上市。
　　山西国际电力成立于2003年，其前身为山西省地方电力公司，现拥有32家全资、控股企业，17家参股企业。而韩国电力公社经营韩国95%以上的发配输电业务，该公司于2004年进入我国电力市场，频繁进行投资，其中包括焦作九里山火力发电项目。
　　
　　打破垄断要有市场承接
　　
　　“这可谓是一个强强联手的合作。”中国能源网首席执行官韩小平在接受媒体采访时说，“山西国际电力是一个即有煤炭资源、又有电厂电网的公司；韩国电力技术上比较先进；而德意志银行则是一个资本运作高手。”
　　韩小平认为，这次合作对我国未来电力市场也是一件好事情。他表示，山西国际电力可以引进韩国电力先进的技术和管理，学习国外企业如何把资源和运销联系在一起。他预见，随着下一步电力改革的推进，山西国际电力将成为未来我国电力行业一个新军。
　　韩小平特别提出这次合作的全球化意义。他认为，全球化是我国电力市场的一个新趋势，而在这种趋势下，电力新格局也将产生。未来的电力改革模式就应该是资源和资金的战略结合。他强调，这次合作对其他的国内企业会有一定的启示。
　　能源经济学家林伯强也表示，“中国的电力改革不能夹在中间，要么计划，要么市场。比如内蒙古的电很便宜，想送电到河北，但河北不一定想要，因为河北还有当地发电企业。因为电力行业资金基本都是国家的，所以投资都比较乐观，每个可研报告出来，都说有市场。企业想做大，地方政府支持，国有银行也配合，即使过剩了，电力项目还是很受欢迎。如果电力行业60%为国有资产，40%为民营和外资，就可以打破行政垄断，因为占40%的那部分民营和外资投资会非常谨慎，同时，国企和私企之间可以形成比较。打破行政垄断是好事，但目前还做不到，因为没有形成真正的市场和市场主体，没有价格信号。”
　　
　　新增发电量惊人
　　
　　2007年，火电行业的发展受到宏观政策和行业政策的影响，其中影响最显著的包括两方面，一是电价政策，二是环保政策。1月底悄然发布的最新统计数字显示，去年中国新增发电装机容量超过了常常援引的统计数字，即每年新增发电量大于英国全国现有发电装机容量。据中国电力行业喉舌《中国电力报》公布的统计数字显示，去年中国新增发电装机容量为1.02亿千瓦——相当于美国加利福尼亚州装机总量的两倍。中國外交部发言人姜瑜明确表示，经济飞速增长、人口众多以及工业效率低下导致中国成为仅次于美国的全球第二大温室气体排放国，尽管中国的人均排放量大大低于全球平均水平。有关新增发电装机容量统计数字的报道不多，部分原因是业界专家们对这些数字感到十分吃惊并不由得对其准确性产生怀疑。加利福尼亚大学伯克利分校中国能源问题研究小组成员蒋林音说，最新统计数字看来也让中国国家电网公司感到意外，该公司控制着中国80%的电力输送业务。数月前，该公司曾估计中国新增发电装机容量在7500万千瓦至8000万千瓦之间，比最新公布的数字少20%至25%。