东辽:涵护碧水富农强县

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  “改种水源涵养林,我们都很赞成。年岁越来越大,种地操心费力,不如流转出去划算。”61岁的吉林省东辽县金州乡大度村村民朱成良,今年将自家的土地全部流转出去,种了几十年玉米的他不再选购种子化肥,也不用翻地、除草了。
位于东辽县辽河源镇的柞树涵养林示范基地。

  今年春耕,位于东辽河源头的东辽,一改往年有地就种庄稼的老办法,把4000多公顷农田改为水源涵养林,以林护水,以林养田,新种植的柞树、沙棘等经济林让村民由粮农变身树农、蚕农,并形成了产业。
  近几年,守着田地种玉米的传统思维在逐渐转变。“老百姓自己会打算盘,围绕水源涵养林产生的收入要比从前种玉米的收入高。况且,水源涵养林建设对生态环境的好处显而易见,这是个造福子孙万代的好事情。”大度村村民唐国东坦言。

吃“生态饭”


  绿水青山就是金山银山,东辽县守着5个重要水源地,生态保护责任重大。如何因地制宜让百姓吃上“生态饭”,着实让当地政府费了一番功夫。
  与过度“劳累”造成土壤贫瘠、产出能力下降相比,森林不仅能保持水土、涵养水源、制造氧气,更重要的是,森林还蕴藏无尽财富和无限可能。
  经过反复调研、咨询和论证,当地政府决定,以柞树为主栽种水源涵养林。之所以选择柞树作为主要树种,是因为在充分发挥涵养水源作用的同时,还可以大力发展柞蚕业,并将其打造成为当地跨越发展的支柱产业。
  生态环保与强县富民是东辽可持续发展的出发点、落脚点,当地计划利用5年时间,完成水源涵养林栽种面积38320公顷,相当于将全县2/5的耕地变成林地。
  为了保障涉地农民利益,东辽每年每亩给予333元种植补偿资金,连续补偿5年,同时继续享有土地相关政策。水源涵养林前5年(含第5年)可以进行林粮间作,栽植大豆坡地每亩每年补贴300元,平地每亩每年补贴350元。
  5年补贴到期后,所栽植柞林可放养柞蚕。农民可以自主经营或以村、组为单位成立柞蚕养殖合作社进行统一经营,以自家柞林入股,参与分红;也可以将自家的经济林承包给经营大户和其他经济组织,收取承包费;对不能自主经营又无法承包柞林的,统一由政府进行兜底,即农户的柞林按市价统一流转给政府。
  有了好的致富经,水源涵养林的落实也就有了“时间轴”。
  3月15日,东辽县水源涵养林建设工程动员会召开,明确了建设水源涵养林的指导思想、基本原则、规划范围目标、建设内容、建设主体、相关政策、保障措施,同时出台了《东辽县水源涵养林建设工程指导意见》。
  3月17日,东辽县云顶镇工作队走进村屯,宣传讲解水源涵养林建设的意义、涉地农民能够享受的相关待遇,并和村民商讨退耕种树事宜。3月19日,金州乡大度村已经有78户涉地村民与村里签署了《水源涵养林栽植合同書》,村民实现了由粮农到树农、蚕农的转变。
  “大家的思想转变比较快,以前寻思不种地了怎么办,没有保障了怎么办,现在不会这样想了。”大度村负责人表示,当地农民对土地流转比较了解,也尝到过甜头。

打“绿色牌”


  政府号召大家改种水源涵养林,唐国东二话没说就把自家30多亩地流转了,种植柞树,每天有80元到100元不等的收入,用他自己的话说,自己已是一位“技术工人”了。
  事实上,角色转变前,村民们已经意识到生态环境的重要性。“这里的土地种这么多年玉米,撒了好多化肥和农药,会残留在土壤里,会被冲进河里。”朱成良说,生态环境应该保护起来,否则要付出巨大代价。
  种上柞树后,化肥和农药就不能施了。因为柞树对生长环境的要求很苛刻,包括柞树林地除草都需要人工完成。
  不仅如此,将来柞蚕产业发展起来后,蚕对环境的要求更为严苛,“甚至女性搽脸的护肤品都会对蚕宝宝造成伤害。”一位村民说,柞树和柞蚕也是检验一个地域生态环境的“质检员”。
  柞树可以保持水土、防风固沙、涵养水源,同时也可以放养柞蚕,促进本地农民增收致富。
  东辽县蚕业工作站站长罗桂芳介绍,放养柞蚕的净利润最低在每亩1000元,正常情况是种植玉米的两倍以上。目前,本地柞蚕市场供不应求,经济效益十分可观。
  土地流转出去后,朱成良和唐国东有时会帮助维护水源涵养林,农闲时节也会和往年一样外出打工,有着两份收入的他们经常会给自己算算账,算来算去,收入明显高于以前。
  东辽县自然资源局副局长崔英健介绍,计划5年内完成水源涵养林建设38320公顷,其中六成左右种植柞树。除柞树外,水源涵养林还计划种植鸡心果、黑果花楸等兼具经济价值和生态价值的树木。
  去冬今春以来,辽源市委、市政府决定把大规模植树造林,作为解决东辽河流域水污染问题的治本之策,结合《吉林省辽河流域水污染综合整治联合行动方案》、《吉林省“全民共建 绿美吉林”活动月实施方案》的部署,全面启动建设百万亩涵养林建设工程。
  5月底,东辽县城乡大地一排排新栽下的树苗迎风挺立,正焕发勃勃生机。当地围绕东辽河源头,抓住林草这个生态系统的基础要素,让青山环绕有了希望,让碧水润泽有了未来。
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