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农业是人类的衣食之源,生存之本.它既是国民经济的基础产业,又是一个弱质产业.在改革开放不断深化、国民经济快速发展和体制转轨的过程中,肩负着保证农产品有效供给和增加农民收入的双重任务.但在现实中,由于我国农民参与市场竞争的不平等性,抑制了农民致力于农业生产的愿望,削弱了农民从事农业生产的能力,导致我国农业增长波动、效益低下、基础脆弱、发展后劲不足等一系列问题,也使农产品有效供给和农民收入增加受阻.要从根本上改变和扭转这种局面,就必须营造农民参与市场竞争的公平环境.为此,政府应从各方面支持和保护农业.本文拟就