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中共十六大提出了我国全面建设小康社会的奋斗目标,实现这一宏伟蓝图的关键是解决"三农问题"."三农问题"特别是农业问题的解决,不能仅仅从农业本身寻找出路,必须从非农产业当中找到良策.从一这观点出发,业内人士普遍认为,解决农民问题必须减少农民,把更多的农业劳动力向非农产业转移.只有这样,农业机械化、农村现代化、农民文明化才能在不久的将来成为现实,我国全面建设小康社会的目标才能顺利实现.