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1978年以来，中国社会因实行对内改革和对外开放而进入快速或加速发展阶段，面临着全面而深刻的社会转型。这是我国在较长时期内的主要的社会特质，也决定了我国行政改革只能稳中求进，逐步深入，切不可生搬硬套西方模式，忽视本国国情。如果那样，结果只会适得其反。一些发展中国家在本国社会经济发展程度很低的情况下实行西方化改革的教训是惨痛的。我国应对这些国家的经验教训引以为戒。虽然“小政府”是我国机构改革的方向和趋势，但是任重道远，其必然是一个艰难的长期过程。