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随着我国文化体制改革的纵深发展，我国的媒介改革呈现良好的局面。但是，我国的媒介改革尚存诸多的问题。变革这些，需要有更为深刻、更为有力、更为创新的思路和方法。本文将在公共文化服务体系建设的全新视野下，较为深入地探讨我国报业“双重属性”的理论问题，并在此基础上，展开对策性分析，以求得我国报业改革和发展的新思路，新方法。