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习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”对新时代我国社会主要矛盾已经发生变化的科学判断是关系党和国家事业全局的重大历史性判断，将成为影响我省走出振兴发展新路的重大历史性判断。
新矛盾决定新任务，新任务呼唤新思路，新思路引领新发展。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我省在持续推动发展的平台上必将出台更多重大举措，推出更多有力措施，以满足全省人民多层次、高水平、个性化的需求，着力解决好区域、城乡、收入分配等一系列发展不平衡、不充分的问题，更好地实现人的全面发展、社会的全面进步。
以改革创新为动力。创新是引领发展的第一动力，是我省走出振兴发展新路的战略支撑。我省正处于产业转型升级、区域协调发展、转换增长动力的关键攻坚阶段，因此要变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。走出振兴发展新路必须打破陈旧的、不适应我省当前发展实际的观念、思想、方法和习惯的束缚，增强自我革新能力，坚持用马克思主义中国化的最新成果特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点和方法来指导我省的发展实践，培育适应我省当前发展实际尤其是能够解决当前突出问题的观念、思想、方法和习惯，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益开拓广阔空间，充分发挥以创新引领产业转型升级、区域协调发展以及提升增长动力的作用。尤其要牢牢扭住重点领域和关键环节进行改革创新，在社会治理、投融资机制、园区管理等方面寻求新的突破；要尊重人民群众的意愿和首创精神，搭建创新平台，营造“大众创业、万众创新”的氛围，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，最大限度地激发创新活力、释放创新潜力。
以产业转型升级为主攻方向。解决好我省产业发展不平衡不充分的问题，关键还是转方式、调結构，推动产业结构加快由中低端向中高端迈进。要把促进产业转型升级、提质增速作为主攻方向，通过产业转型升级，提高供给体系质量，扩大优质增量供给。针对我省产业短板中工业结构相对比较单一、“老字号”“原字号”产品相对较多的实际情况，应坚持“加减乘除”一起做，奋力打破这种“结构胶着”。对于农产品加工、汽车、石化等“老字号”，要进一步通过深化供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略，积极利用先进技术进行更新改造并调整产能结构，推动传统支柱产业向高端化发展。对于医药健康、装备制造、旅游等“原字号”，要通过深度开发，推动这些优势产业成为我省新的支柱性产业。对于遥感卫星、光电信息、新材料、新能源等“新字号”，要在政策、资金、机制等方面给予全方位的支持，推动这些新兴产业蓬勃发展。
以加强政府引领为主要抓手。加强政府引领，充分发挥政府看得见的“手”的战略引领作用，使发展有序有度。实现实体经济、科技创新、现代金融以及人才资源的有效整合、互相支撑、协调发展，政府应创造良好的外部环境，坚持增强活力与强化监管相结合，坚持市场化运作与政府推动相结合，着力构建同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。对于国有企业，应积极调整优化国有资本布局，促进国有资本与非公有制资本相结合，加快推动国有企业转型升级。采取措施深化混合所有制改革，进一步完善现代企业制度。对于民营经济的发展，应为其营造充满活力的经济生态，积极构建“亲”“清”新型政商关系，着力破除影响其发展的体制机制障碍，切实解决民营经济在市场准入、资金政策、要素条件、体制机制等方面受到的制约。尤其要为企业打造有利于创新的政策环境，推进资金链、创新链、产业链、人才链的深度融合，推动大批科技型、创新型企业竞相涌现。另外，在解决当前社会主要矛盾的过程中，应把服务型政府作为转型方向，改善提升公共服务和公共管理、修订和完善对服务业的管制政策等，充分彰显政府这只看得见的“手”高效发挥应有的作用。
以人才为根本支撑。近年来，我省高度重视人才队伍建设，人才数量和质量均明显增加，但还需要完善人才引进、培育、使用等方面的政策机制，确保人才引得进、育得成、流得动、用得好、留得住，只有这样，才能为我省实现跨越式发展提供强有力的人才支撑。建立动态人才引进目录，尤其是应当建立高层次以及我省急需短缺人才的引进目录，开展精准引才、靶向引才。全面落实机关事业单位公开招聘、扶持高校毕业生就业政策，公开招录符合岗位要求、专业对口的毕业生到全省机关事业单位的相应岗位上工作。同时，加强与省内外院校以及科研院所的交流合作，积极引进文化、卫生、水利、交通、旅游、环保等各方面急需的人才。坚持按需求导向培育人才是持续提升人才数量和质量的有效路径。创新人才培养平台建设，建设一批创新创业基地、中心、学院，支持高校、科研院所、企业等单位联合办学，构建产学研一体的开放式人才培育体系。广泛推广校企合作办学，加强专业技术技能人才培养，推动专业与职业有效对接，教育与产业有效对接，以此提升人才数量与质量。优化人才资源配置，健全政府宏观调控、市场公平竞争、人才自主择业的人才流动配置机制。放活各类服务基层人才政策，打破人才区域、城乡、部门、身份和所有制限制，通过公开选拔、技术合作、聘用等方式到机关事业单位任职或工作；加强人才流动管理，简化人才流动办事程序，规范人才流动秩序；建立动态人才信息数据库，实现人才信息的互联互通互荐。把人才留住，优化人才发展环境，提高人才政策的精准性，着力营造公平公正的制度环境、纠错容错的工作机制，制定和推行适宜的职称评定政策、住房医疗优惠政策、配偶安置及子女入学政策等，解除人才的后顾之忧，营造尊敬人才、以诚待才的环境氛围，切实增强人才团队的归属感和幸福感，促使人才踏实工作，乐业安居。？
新矛盾决定新任务，新任务呼唤新思路，新思路引领新发展。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我省在持续推动发展的平台上必将出台更多重大举措，推出更多有力措施，以满足全省人民多层次、高水平、个性化的需求，着力解决好区域、城乡、收入分配等一系列发展不平衡、不充分的问题，更好地实现人的全面发展、社会的全面进步。
以改革创新为动力。创新是引领发展的第一动力，是我省走出振兴发展新路的战略支撑。我省正处于产业转型升级、区域协调发展、转换增长动力的关键攻坚阶段，因此要变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。走出振兴发展新路必须打破陈旧的、不适应我省当前发展实际的观念、思想、方法和习惯的束缚，增强自我革新能力，坚持用马克思主义中国化的最新成果特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点和方法来指导我省的发展实践，培育适应我省当前发展实际尤其是能够解决当前突出问题的观念、思想、方法和习惯，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益开拓广阔空间，充分发挥以创新引领产业转型升级、区域协调发展以及提升增长动力的作用。尤其要牢牢扭住重点领域和关键环节进行改革创新，在社会治理、投融资机制、园区管理等方面寻求新的突破；要尊重人民群众的意愿和首创精神，搭建创新平台，营造“大众创业、万众创新”的氛围，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，最大限度地激发创新活力、释放创新潜力。
以产业转型升级为主攻方向。解决好我省产业发展不平衡不充分的问题，关键还是转方式、调結构，推动产业结构加快由中低端向中高端迈进。要把促进产业转型升级、提质增速作为主攻方向，通过产业转型升级，提高供给体系质量，扩大优质增量供给。针对我省产业短板中工业结构相对比较单一、“老字号”“原字号”产品相对较多的实际情况，应坚持“加减乘除”一起做，奋力打破这种“结构胶着”。对于农产品加工、汽车、石化等“老字号”，要进一步通过深化供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略，积极利用先进技术进行更新改造并调整产能结构，推动传统支柱产业向高端化发展。对于医药健康、装备制造、旅游等“原字号”，要通过深度开发，推动这些优势产业成为我省新的支柱性产业。对于遥感卫星、光电信息、新材料、新能源等“新字号”，要在政策、资金、机制等方面给予全方位的支持，推动这些新兴产业蓬勃发展。
以加强政府引领为主要抓手。加强政府引领，充分发挥政府看得见的“手”的战略引领作用，使发展有序有度。实现实体经济、科技创新、现代金融以及人才资源的有效整合、互相支撑、协调发展，政府应创造良好的外部环境，坚持增强活力与强化监管相结合，坚持市场化运作与政府推动相结合，着力构建同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。对于国有企业，应积极调整优化国有资本布局，促进国有资本与非公有制资本相结合，加快推动国有企业转型升级。采取措施深化混合所有制改革，进一步完善现代企业制度。对于民营经济的发展，应为其营造充满活力的经济生态，积极构建“亲”“清”新型政商关系，着力破除影响其发展的体制机制障碍，切实解决民营经济在市场准入、资金政策、要素条件、体制机制等方面受到的制约。尤其要为企业打造有利于创新的政策环境，推进资金链、创新链、产业链、人才链的深度融合，推动大批科技型、创新型企业竞相涌现。另外，在解决当前社会主要矛盾的过程中，应把服务型政府作为转型方向，改善提升公共服务和公共管理、修订和完善对服务业的管制政策等，充分彰显政府这只看得见的“手”高效发挥应有的作用。
以人才为根本支撑。近年来，我省高度重视人才队伍建设，人才数量和质量均明显增加，但还需要完善人才引进、培育、使用等方面的政策机制，确保人才引得进、育得成、流得动、用得好、留得住，只有这样，才能为我省实现跨越式发展提供强有力的人才支撑。建立动态人才引进目录，尤其是应当建立高层次以及我省急需短缺人才的引进目录，开展精准引才、靶向引才。全面落实机关事业单位公开招聘、扶持高校毕业生就业政策，公开招录符合岗位要求、专业对口的毕业生到全省机关事业单位的相应岗位上工作。同时，加强与省内外院校以及科研院所的交流合作，积极引进文化、卫生、水利、交通、旅游、环保等各方面急需的人才。坚持按需求导向培育人才是持续提升人才数量和质量的有效路径。创新人才培养平台建设，建设一批创新创业基地、中心、学院，支持高校、科研院所、企业等单位联合办学，构建产学研一体的开放式人才培育体系。广泛推广校企合作办学，加强专业技术技能人才培养，推动专业与职业有效对接，教育与产业有效对接，以此提升人才数量与质量。优化人才资源配置，健全政府宏观调控、市场公平竞争、人才自主择业的人才流动配置机制。放活各类服务基层人才政策，打破人才区域、城乡、部门、身份和所有制限制，通过公开选拔、技术合作、聘用等方式到机关事业单位任职或工作；加强人才流动管理，简化人才流动办事程序，规范人才流动秩序；建立动态人才信息数据库，实现人才信息的互联互通互荐。把人才留住，优化人才发展环境，提高人才政策的精准性，着力营造公平公正的制度环境、纠错容错的工作机制，制定和推行适宜的职称评定政策、住房医疗优惠政策、配偶安置及子女入学政策等，解除人才的后顾之忧，营造尊敬人才、以诚待才的环境氛围，切实增强人才团队的归属感和幸福感，促使人才踏实工作，乐业安居。？