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简牍作为记录古代经济的一个载体，有着丰富的经济管理史料记载，其中不少史料可以展现我国悠久的内部控制思想，而定额管理就是体现内部控制思想的一个方面。从简牍的定额管理人手，从农业定额、手工业定额、赋税定额、俸禄定额、亩制定额、酿酒成本定额和工程定额等8个方面探讨我国的内控思想。大量简牍证明，2000多年前的西汉，内部控制活动已经达到一定的水平，否定了国内外流行的“内部控制是在20世纪40年代产生的”误识。